城市基础设施经济.ppt

城市基础设施经济 主要内容 上海桥隧工程 四、 城市基础设施的发展与趋势 （一）、发展历程 城市基础设施的发展经历了从简单向复杂、从单一向多样、从低级向高级、从微观向宏观、从临时性向永久性发展的过程。在这一发展过程中，人类社会经济活动的增长需求是其发展的客观动因。 工业革命以前，人类活动的空间较为有限，农业生产是其主要生产方式，规模小，集聚能力有限，另一方面，人类改造自然的能力也有限。因此，这一时期的城市基础设施，类型较单一，服务空间范围较小，多依据江河等自然基础来发展城市基础设施，水平相对较低。 现代工业的发展，为人类活动所依赖的基础设施的发展提供了客观条件。 四、 城市基础设施的发展与趋势 现代基础设施在其发展过程中，表现出以下几个特点。 第一，复杂性和系统性增强，服务功能从单一化向多样化发展。随着人类社会需求的增长和生产活动的多样化，基础设施作为一个服务系统，其复杂性和系统性强于历史上的任何一个时期。这种复杂性和系统性主要表现在两个方面。一是各类基础设施体系内部的系统性增强，管理和利用的技术难度加大；二是空间系统性增强，追求多区域的协调，系统的空间覆盖范围和系统容量不断增大。 第二，由城市、区域性向全球化发展。随着基础设施的发展和逐步完善，其服务功能也产生了较大变化，从服务于微观城市向宏观区域、从服务于一个地区向全球化方向转变，主要表现在交通基础设施、邮电通信基础设施、生态基础设施的发展上。 四、 城市基础设施的发展与趋势 第三，由低级向高级发展，由低速向高速发展。现代基础设施发展初期，由于相应的技术和社会需求还未达到一定水平，因而决定了基础设施的技术等级和速度较低。 第四，从低容量向大容量发展。基础设施作为人类活动的载体，其承载容量越来越大是其发展过程中的重要特点。 第五，协同化能力不断增强。主要表现在基础设施之间的相互协作等方面，以某种服务职能为核心。 四、 城市基础设施的发展与趋势 （二）、发展趋势 随着人类文明的不断进步，人类活动对基础设施的依赖程度将越来越强，并对基础设施的发展提出了新的要求。从发展角度分析，人类发展对基础设施发展的要求将集中在以下几个方面：提高克服空间阻隔能力或速度的要求；保护和改善城市、区域或全球生存环境的要求；拓展生存空间的需求；服务及时化和多样化的要求。 这些要求，将直接影响基础设施的能力，质量及服务水平等。未来基础设施的发展趋势将以系统化、综合化、高级化为主要方向。主要集中在以下几个方面。 四、 城市基础设施的发展与趋势 第一，复合式基础设施的发展，即多种基础设施一体化设计，一体化建设，形成整体协同能力。各种基础上是在一个系统中或一个特定状态中相互关联、匹配并相互制约。 第二，高质量和高速度的交通，通信基础设施。 第三，大承载力设备的建设。 第四，扩展生存空间或开发新资源的基础设施建设。 第五，全球化基础设施体系的建立。 城市生命体 第二节 西方城市基础设施发展模式 一、西方国家发展基础设施的理论 （一）先行论 – 优先发展基础设施 英国经济学家罗森斯坦·罗丹（Rosenstein Rodan）于1943 年在《经济学》杂志上发表“东南欧工业化”一文，提出了社会 分摊资本的概念和超前建设基础设施的观点。 在消费品工业建立以前，必须大规模地筹集大量不可分割的 社会分摊资本，建立起基础设施部门。 这些资本通常占总投资的30-35%，依靠私人和市场的积 极性无法做到，必须通过倡议、计划或规划等步骤，为工 业部门创造投资机会。 基础设施工期长，投资额大，资本-产出率高，应根据社 会经济发展及预测，有准备、有步骤地进行投资和建设， 不然就会发生电力不足、道路不畅等问题，因此，基础设 施应优先于直接生产部门，超前发展。 （二）滞后论 – 优先发展直接生产部门、滞后建设基础设施部门 美国经济学家阿尔伯特·赫希曼（Albert Hirschman）（不均 衡增长理论的主要倡导者）。 从投资效益出发，认为有限的资本和资源，首先发展一部分 产业，以此为动力，逐步扩大对其他产业的投资，带动其他 产业的发展。 认为优先发展论是一种“超能力的发展”。不能刺激引致投 资；而生产部门优先发展，虽是一种“短缺发展”、不平衡的增 长，却能够刺激进一步的投资，产生最有效的投资结果，也 就是能使“引致决策（引致投资）”最大化。 在有限资源的情况下，应集中资本投资于直接生产部门，尽 快获得效益，增加收入，待直接生产部门发展起来并有了较 大收入后，再利用一部分资本投资于基础设施，带动其增 长。 （三）同步论:基础设施和