安全生产管理隋(电).ppt

2010/5/21 辽宁省安全科学研究院 隋旭 2010/5/21 辽宁省安全科学研究院 隋旭 一、安全生产管理基本概念 （一）事故的基本概念 1、事故的定义 事故——是人（个人或集体）在实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。 事故——是一种发生在人类生产、生活活动中的特殊事件。 事故——是一种突然发生的、出乎人们意料的意外事件。 事故——是一种违背人们意志的事件，人们不希望发生的事件。 2、重大工业事故 国际劳工组织《预防重大工业事故公约》（第174公约）定义： ——在重大危险设施中的一项活动中出现意外的突发性事故，如严重泄漏、火灾或爆炸，其中涉及一种或多种危险物质，并导致对工人、公众或环境造成即刻的或延期的严重危害。 事故隐患——泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 事故隐患与危险源两者区别：当控制危险源的安全措施失效或缺少时，事故隐患存在。 4、二次事故 指由外部事件或事故引发的事故。 5、末遂事故 是指有可能造成严重后果，但由于其偶然 因素，实际上没有造成严重后果的事件。 （二）危险源 1、危险源及危险性 系统中存在的危险源（Hazard）是事故发生的根本原因 危险源——是可能导致人员伤害或财产损失事故的潜在的不安全因素。 危险性（Risk）——是指某种危险源导致事故、造成人员伤亡或财物损失的可能性。 2、重大危险源 3、危险源与事故 能量类型与伤害 （三）安全 1、安全的定义 无危则安，无损则全。 一般理解：安全是没有伤害、损害或危险，不遭受伤害或损害的威胁，或免除了伤害或损害的威胁。 劳伦斯：安全是没有超过允许限度的危险。 可接受的危险：没有超过允许限度的危险。它是来自某种危险源的实际危险，但是它不能威胁有知识而又谨慎的人。 社会允许危险：被社会大众所接受的危险，在危险性评价中，社会允许危险是判别安全与危险的标准 安全生产——生产过程的安全。“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况；即指人不受伤害，物不受损失”。（劳动保护、职业安全卫生）。 安全的相对性——在系统工程中,安全是一个相对的概念，当危险低于某种程度时，人们就认为是安全的。因此,安全性（S）与危险性（D）互为补数， 即： S+D=1 或 S=1-D 本质安全——依靠自身的安全设计，进行本质方面的改善，即使发生故障或误操作，设备和系统仍能保证安全。纳入在规划设计阶段，不是从外部采取附加的安全装置和设备。三个特点： （1）失误－安全功能； （2）故障－安全功能； （3）上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的。 安全设施（装置）——为防止能量的泄漏转移和操作人员受到伤害而设置的特殊装置，要定期检查其可靠性，要有冗余系统且要并联使用。 （四）安全管理 1、安全管理的原理 （3）预防原理——安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态 。 “预防为主”，采取预防措施。 偶然损失原则——事故后果及其严重程度具有随机性，难以预测。 因果关系原则——（事故因果论）诱发事故因素存在，发生事故必然。 3E原则——人的不安全行为和物的不安全状态归纳为4个方面：技术、教育、身体、态度。采用三种防止对策 工程技术（Engineering)对策 教育（Education) 对策 法制（Enforcement)对策 本质安全化原则——从根本上消除事故发生的可能性。设施、设备、建设项目等 （4）强制原理——采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理。 安全第一原则——当生产或其他工作与安全发生矛盾时，把安全放在首位。 安全监督原则——为使安全生产法律法规得到落实，必须明确安全生产监督职责，对企业生产中守法执法情况进行监督。（政府执行） 2、事故致因理论 导致伤亡事故原因的理论研究一百多年历史。 20世纪初。动力机械取代手工工具； 二战期间自动控制技术应用军事、通讯、工业； 事故判定技术应用于军工（飞机可靠性技术） 人机工程学的研究应用于保险业 50年代以后，科技进步带来了大型设备，成套系统、自动化控制的开发、研制、应用、维护等应用于军事工业中，发展了系统安全理论。 系统中存在有危险源是事故发生的原因。人的不安全行为和物的这安全状态，