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引航员与船长的交流是保证安全引航的首要条件 马政涛 （武汉理工大学航运学院，湖北 武汉 430062） 摘 要：本文从强制引航中引航员与船长的法律关系以及引航员的工作流程出发，对引航过程中的信息交流作出详细阐述，目的是保证船舶的安全引航。 关键词：引航员；船长；交流；安全；首要条件 0 前言 引航，是指在一定的港口、运河、江河入海口、难航海峡或内河水域内，专门性的从业人员登上某船舶并就该船驶抵目的地的有关航行问题，为船长提供建议和忠告，或者在不解除船长对于全船驾驶责任的情况下，代替船长实际操纵该船舶。从事这种工作的专业人员，就是引航员。引航员必须具有丰富的驾驶经验和船舶操纵技能。熟知一定水域内的航行条件及有关规章制度，并取得政府主管机关的资格认可，方可正式执业。这是《中国引航史》中对引航员的定义。在引航员引航过程中，与船长的良好交流则体现出了相互理解、相互信任的和谐氛围，而这也是保证安全引航的首要条件。 1 相关职责的简述 1．1引航员的职责简述 引航员是为船舶在港口外航道的安全航行和在港内靠离泊操纵提供引航技术特殊服务的专业人员。引航员的优势在于：引航员对其所在港口的航道及锚地情况、航道变迁、底质和水深的变化、潮汐和潮流的变化规律及其误差、吃水限制、水上高度限制、富余水深要求、航速限制、过江电缆、复杂航区、港内障碍物、季节性天气、地貌、航标、码头、泊位、拖船性能及使用、本港船舶动态、船舶流的规律、港口习惯航法和靠离泊操纵等了如指掌；还具有与港主管机关、VTS、拖船、码头和本港其他船舶语言交流的优势以及对特定港口的法规、港章和与港口有关的通信联络等非常熟悉，包括对航道和港口建设、工程进度等细节情况的及时了解；更重要的是，就引领船舶在狭水道航行、操纵船舶靠离码头等而言，引航员通常更为专业和熟练。尽管引航员也会发生偶然失误，但引航员在船引航的确可提高船舶在港内航行、操纵的安全性和有效性。 1．2船长的职责简述 船长是船上的最高指挥者，对船舶的安全航行具有法定权力，对货物运输和船务管理代表船舶所有人并对船舶所有人负责。船长除掌握航海学外，还必须熟悉货运、商贸和港口管理等方面的业务及国内外的法律法规。但世界上有诸多港口和港口外的可航水道，且港口的必威体育精装版资料瞬息万变，船长(尤其是远洋船长)不一定能够完全了解每个港口的实际情况，即使船长在进港前认真查阅有关资料，也很难确保船舶安全进出港。 2 相关法律关系的简述 《中华人民共和国海商法》第39条：船长管理船舶和驾驶船舶的责任，不因引航员引领船舶而解除。 《中华人民共和国海船船员值班规则》第46条：船舶由引航员引航时并不解除船长管理和驾驶船舶的责任。船长和引航员应交换有关航行方法、当地情况和船舶性能等情况。船长和值班驾驶员应与引航员紧密合作，并保持对船位和船舶动态随时进行核对。船长对引航员的错误操作应及时指出，必要时即行纠正。 《中华人民共和国海船船员值班规则》第47条：船长在非危险航段暂离驾驶台时应告知引航员，并指定驾驶员负责。如值班驾驶员对引航员的行动或意图有所怀疑，应要求引航员予以澄清，如仍有怀疑，应立即报告船长，并在船长到达之前采取必要的行动。 3 强制引航中引航员与船长的权责冲突 我国《海商法》、《船舶引航管理规定》中都明确规定，船舶接受引航服务，不解除被引船舶的船长驾驶和管理船舶的责任。船长作为船东的代表人对船舶负有管理责任，然而在船引航过程中，引航员代替船长实际操纵了船舶。这就决定了引航过程中引航员与船长必然存在着职责和权限上的冲突，分析如下： 首先，引航员与船长往往来自不同的国家或地区，在年龄、语言、资历、文化背景以及操船习惯等多方面也都存在差异，而这些差异性往往会使引航员和船长之间产生隔阂，互不信任。 其次，船长与引航员对于引航的态度也可能会有不同的看法。引航员一般难以接受“建议者(adviser)”一词来形容他们的地位，他们往往希望能够完全独立、主动地操纵驾驶船舶，并得到船长和船员的配合。而船长们对引航的态度则各有不同。对于一些大型的外国籍船舶，船长一般对引航持较积极的态度，比较信任引航员的能力。这主要是因为，一方面他对当地港口的水文、气候等情况不熟悉，另一方面，如果他把船舶驾驶的主导权交给了引航员，一旦发生了碰撞事故，他也往往可以以引航为由逃避船东对他的处罚；但对于一些规模较小的或是本国船舶的船长来说，会对引航员上船实施引航非常反感，经常会无视引航员的命令，不给予配合(一般是在强制引航中)。 事实上，引航员与船长之间的权责冲突不仅会损害船舶和港口的利益，进而也会损害引航员和船长自身的利益。尤其是相关统计所表明的，近年引航员在船时发生安全事故的比例不断增加，不得不说与两者之间的非合作态度有莫大关系。因而笔者认为，两者之间有必要明确双方关系，理解、尊重对方的权利义务，坦诚接