保税港区通关情况.ppt

前海湾保税港区通关业务介绍 * 通关事务部 万宇锋 目 录 中国获批保税港区概况 保税港区基本功能及优惠政策 前海湾保税港区基本情况 保税港区基本通关模式 前海湾保税港区近年来通关改革进展 目 录 中国获批保税港区概况 保税港区基本功能及优惠政策 前海湾保税港区基本情况 保税港区基本通关模式 前海湾保税港区近年来通关改革进展 保税港区定义及功能 “保税港区”是经国务院批准设立，在港口作业区和与之相连的特定区域内，具有口岸、加工、物流等功能，其兼具保税区、出口加工区、保税物流园区、港区的功能，是我国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的监管区域，在形式上也最接近自由贸易港的政策模式。 与其它特殊监管区域比较 与保税区相比，保税港区“入区即退税”和“区港一体”优势明显； 与出口加工区相比，保税港区具有的“物流分拨”等功能，使其与境外、区外经济联系更加紧密； 与保税物流园区相比，保税港区允许开展“出口加工”业务，使其更具临港加工优势。 保税港区定义 海关监管 监管原则：一线放开、二线管住、区内自由 （境内关外 ） 通关原则：一线备案、二线报关 税收政策 境外货物入港区保税； 国内货物入港区视同出口，实行退税； 港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。 外汇政策 区内机构的外汇账户，不区分外汇结算账户和外汇专用账户，实行统一管理； 所有的外汇收入均可以存入外汇账户，所有的外汇支出均可以从外汇账户支付； 货物由区内运往或销往境外，区内机构不需办理出口收汇核销手续； 区内机构向境外支付进口货款，不需办理进口付汇核销手续。 保税港区政策要点 区内货物自由流转； 出口入区退税； 区内出口货物免征出口关税； 区内与境外间进出货物，不实行配额、许可证管理； 区内企业可集中申报； 区内自用机器、设备、办公用品免征进口关税、环节税； 区内企业产生的废料出区，按出区状态征税，不实行配额、许可证管理； 区内优惠贸易协定项下货物出区，可申请协定税率或特惠税率； 区内企业不实行加贸银行台帐和合同核销制度及加贸单耗管理； 区内货物不设储存期； 保税港区其他优惠政策 目 录 中国获批保税港区概况 保税港区基本功能及优惠政策 前海湾保税港区基本情况 保税港区基本通关模式 前海湾保税港区近年来通关改革进展 序号 批复时间 名称 规划面积（平方公里） 备注 1上海洋山保税港区 8.14 中国第一个保税港区 2天津东疆保税港区 10 　 3大连大窑湾保税港区 6.88 　 4海南洋浦保税港区 9.21 　 5宁波梅山保税港区 7.7 　新批整车进口口岸 6广西钦州保税港区 10 　新批整车进口口岸 7厦门海沧保税港区 9.5092 　 8青岛前湾保税港区 9.72 　 9深圳前海湾保税港区 3.71 　 10广州南沙保税港区 7.06 　 11重庆两路寸滩保税港区 8.37 唯一一个位于中国内陆地区，第一个采取“水港＋空港”的保税港区 12张家港保税港区 4.1 江苏以及长江中下游沿线第一个，及第一个位于县域口岸的保税港区 13烟台保税港区 7.26 全国第一家以出口加工区和临近港口整合转型升级形成的保税港区 14福州保税港区 9.2 中国获批保税港区情况 目 录 中国获批保税港区概况 保税港区基本功能及优惠政策 前海湾保税港区基本情况 保税港区基本通关模式 前海湾保税港区近年来通关改革进展 （境内） （境外） 二线报关 一线备案 通关原则：一线备案、二线报关、区内自由 一线：指保税港区与境外之间货物往来，适用备案制； 二线：保税港区内与境内之间货物往来，适用报关制； 区内互转：指区内企业之间货物往来，申报出入、出库单。 在实际操作过程中，海关并未实施真正的备案制，目前备案清单和报关单操作基本一致，只是海关方面单独进行统计。 保税港区基本通关模式 目 录 中国获批保税港区概况 保税港区基本功能及优惠政策 前海湾保税港区基本情况 保税港区基本通关模式 前海湾保税港区近年来通关改革进展 2008年10月18日，国务院(国函〔2008〕94号)批准设立深圳前海湾保税港区，面积3.71平方公里。 按照深圳市政府 “统一规划，分步实施”的原则，结合实际地理环境和现有港口业务运作情况，计划分三期建设。一期围网用地面积是1.48平方公里，围网面积1.36平方公里，包括妈湾港（MCT）5、6、7#泊位及堆场和物