国际法双语课件4_Population_in_Internaional_Law.ppt

◆延伸阅读3：赖昌星案 赖昌星是受中国司法部门指控和通缉的厦门远华走私案重要嫌犯，1999年举家逃往加拿大后一直留在温哥华。由于中加之间没有引渡条约，加拿大只能用《移民法》上的遣返程序送走逃犯，赖昌星就在这个遣返程序中不断上诉，拖延时间。赖昌星雇请加国最有名的人权律师梅塔斯，与加国政府拉开了长期的司法拉锯战。 因我国政府，特别是当时总理朱镕基公开表示北京不会判处赖昌星死刑后，解除了遣返前最大障碍，在加国政府通过遣返前风险评估后，展开遣返程序。据报道，赖昌星在机场头撞石柱，当时血流如注。赖昌星律师紧急提出覆核遣返前风险评估，停止遣返，使官司再度成为拉锯战。 2009年1月下旬，赖昌星突然获得加拿大签发一年有效期签证。我国两次正式表态，表明要求加方遣返赖昌星的立场不变，对远华案的定性无法改变。 加国政府为缓解事态，移民部长肯尼公开声明，并非加国将对赖昌星长期合法居留加拿大开绿灯，而是依据移民程序，给尚未定案的滞留者有份工作养活自己。换言之，对赖昌星遣返前风险评估的司法覆核仍在进行中，加方仍有可能遣返赖昌星。 2011年7月23日，赖昌星被遣返回国，随后，中国公安机关依法向其宣布了逮捕令。 2012年2月，检察机关依法向审判机关提起公诉。 2012年4月，厦门市中级人民法院依法公开开庭审理赖昌星案。 2012年5月18日，判处赖昌星无期徒刑，并处没收个人全部财产，赖昌星未提出上诉。 第4章 第三节 引渡和庇护 extradition asylum 二、庇护 asylum （一）庇护的概念 Concept of asylum protection and immunity from extradition granted by a government to somebody who has fled another country, e.g. because of political oppression. 庇护是指一国对于因政治原因而受其本国追诉或迫害而前来避难的外国人，准其入境和居留，给以保护，并拒绝将他引渡给另一国的行为。 联合国大会1948 年 《 世界人权宣言 》 第 14 条: Everyone has the rights to seek and to enjoy in other countries asylum from persecution. 第4章 第三节 引渡和庇护 extradition asylum （二）庇护的规则 ( l ）庇护的法律依据 领土庇护是国家行使属地管辖权的结果，一国除非受其承担的国际义务的拘束，原则上有权自由决定是否给予请求避难的人庇护。 庇护法律根据主要有：国内法和国际条约。 第4章 第三节 引渡和庇护 extradition asylum ( 2 ）庇护的对象 asylum-seekers 根据1948 年《 世界人权宣言》 的规定，除被控犯有普通刑事罪或从事违反联合国宗旨与原则的行为的人之外，任何个人为避免被迫害均有权在他国寻求并享受庇护。实践中，庇护对象主要有两类：一是政治流亡者；另一类为其他避难者。 第4章 第三节 引渡和庇护 extradition asylum ( 3 ）庇护条件 conditions of asylum 一国庇护行为必须符合公认的有关国际法原则及其负担的有效条约义务。原则上，一国只有确认避难者的罪行确属政治罪行，或该避难者确实由于政治或其他原因而实际受到迫害或面临迫害的危险，才能对该人予以庇护。但是对于犯有战争罪和其他国际犯罪的人，均不得作为政治犯而受到庇护。 第4章 第三节 引渡和庇护 extradition asylum ( 4 ）受庇护人的地位 legal status of asylum-seekers 受庇护人在庇护国享有合法居留权，原则上不被引渡和驱逐，与其他外国人享受相同的待遇。庇护国对受庇护人负有相应的保护和防止责任。 （三）域外庇护 extraterritorial asylum 是指一国在位于其境外的本国使领馆、军舰、军用飞机或军事基地内对请求避难的外国人给予庇护的行为。一国在其驻外使馆中对外国人给予庇护的行为又称为外交庇护。 目前，仅拉丁美洲国家之间订有关于庇护的区域性公约，互相承认域外庇护权。但这不是普遍的国际法原则。 第4章 第三节 引渡和庇护 extradition asylum Diplomatic asylum is the giving of protection by a diplomatic mission to a person fleeing from the authorities of the host state (not just