南京某外资企业基建工程管理制度.doc

目录 第一章 目的及适用范围 2 第一节 目的 2 第二节 适用范围 2 第二章 职责分工 2 第三章 工程立项 3 第一节 立项与审批 3 第二节 申报 3 第四章 基建工程招标 3 第一节 招标的范围、机构和形式 3 第二节 招标过程 4 第五章 合同签订 5 第一节 合同审查 5 第二节 合同签订 5 第六章 基建工程监督管理 5 第一节 工程监理 5 第二节 工程变更 5 第三节 工程结算 6 第七章 基建工程验收及转固 6 第一节 竣工 6 第二节 决算 6 第三节 转固 6 第八章 制度审阅 7 目的适用范围 目的 基建工程施工、建设符合公司整体经营计划及经济利益。 基建工程进度按照公司既定计划进行。 基建工程符合公司质量要求，符合公司特点，保证安全生产。 基建工程结算准确、及时，保证公司资产管理安全，财务报表准确。 适用范围 本制度适用于本公司所有的基建工程管理。 基建工程是指公司以自营或出包方式正在建造的房屋、构筑物、各种设施等基建工程。 职责分工 总经理 领导招投标小组进行招投标 审批评标结果 审批基建合同 审批工程结算及决算 审批决算审计 招投标小组及办公室 招投标小组负责基建工程招投标工作 招投标小组及办公室负责基建合同谈判 办公室负责招投标资料的归档管理 办公室/基建办在总经理审批后，签署基建合同。 合同现场代表及工程总监负责对基建工程进行监督管理。 经营管理部负责基建工程决算的审计工作。 财务部 负责本公司基建工程资产管理，负责统一编号、记账，并督促相关责任部门对基建工程项目进行管理。 除于总分类账设统驭科目外，并为各项基建工程设置“在建工程”分类账，记载各项基建工程资产的价值。 工程立项 立项与审批 基建工程项目的确定以公司相关规划为依据，列入年度计划报董事会批准。 基建工程的投资预算以拟建设期间的市场预测价格为基本依据，并充分考虑到项目自身特点。 申报 基建工程项目须按照国家有关规定进行申报和审批，并接受政府相关部门的监督和管理。 基建工程招标 招标的范围、机构和形式 招标的范围 预算超过5万元的基建工程项目都要实行招投标制度。预算在5万元以下的项目也要进行比价。招标的机构 公司成立基建工程招标小组，负责基建工程招投标工作。招标小组由总经理、分管副总经理、办公室和其他相关部门负责人组成。 招标的形式 基建工程招投标按照国家有关法律法规进行，一般有以下两种形式： 直接委托建筑招标市场进行； 经过政府相关部门批准自行组织招标。 由公司经营班子会议决定采用何种招标形式。 招标过程 自行组织的招投标由招标小组负责，一般按照下列程序进行： 审查图纸→编制招标文件→投标人资质预审→确定投标人资质→投标人报名→投标→开标→评标→宣布中标人 编制招标文件环节 招标文件包括：招标书、报名书、投标书、投标人授权委托书、项目施工管理承诺书、安全承诺书以及项目经理委托书等，各招标文件须经过公司法律顾问审核同意。 投标人资质预审环节 投标人资质预审主要包括公司营业范围、施工资质等级、安全生产资质、施工业绩、项目经理资质等信息的确认。 投标环节 为了充分保障公司利益，经过总经理批准，在自行组织的招标中，有些工程项目根据需要可以进行多轮投标。 评标环节 基建项目工程评标可以根据项目的特点制定不同的标准，但一般情况下主要依据投标人资质、实力、业绩以及投标额、施工组织方案、工程质量承诺、工程进度等。 评标结果需经总经理批准。 备案 自行组织的招标必须按照相关规定及时到政府主管部门办理自行发包、合同备案等手续。 存档 招投标工作具体由办公室负责，相关资料由办公室归档管理。 合同签订 合同审查 招标小组分工专人会同办公室负责合同谈判，合同必须遵守国家的法律、法规，必须包括招标书确定的原则和主要条款。 基建合同必须按照公司规定，进行合同评审，经总经理批准后方可签订。 合同签订 基建合同根据工程项目性质，一般由办公室或基建办负责签订。 基建工程监督管理 工程监理 基建工程必须按照相关规定办理质量监督申报、安全监督申报、市容管理申报，并接受政府质量监督、安全监督、城管等部门的监督检查。 基建工程应聘请专业的工程质量监理公司，对工程质量、进度、安全进行监督，并检查督促施工单位完善施工资料。 监理公司依照图纸、标准、规范等开展监理工作。 建立工程监理定期例会制度，原则上每周召开一次，由监理公司派出的总监主持，公司合同现场代表、部门负责人、基建工程师等参加。例会主要检查工程质量、工程进度、安全生产以及合同的履行情况等，解决施工中遇到的、需要多方协调处理的问题。 工程变更 基建工程应严格按照设计图纸施工，如因故需要变更，必须履行批准手续。其程序是：变更申请→基建工程师、监理签署意见→部门负责人签署意见→合同现场代表签署意见→总经理批准。 变