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OSHMS审核规范纲要-5部分

OSHMS审核规范纲要 1、 OSHMS审核规范作用和特点 2、 OSHMS运行模式与持续改进的机制 3、 OSHMS的特点简介 4、 OSHMS审核规范的理解要点 5、 OSHMS要素有机联系 1、 OSHMS审核规范作用和特点 1.1反映了ILO导则的总体目标,内容包括了国家守则的一般要素,同时反映了用人单位或其群体的具体条件极其需求。 1.2目的是明确OSHMS的基本要求,鼓励用人单位采用合理的职业安全健康管理原则和方法,不断控制职业安全健康风险,持续改进职业安全健康绩效。 1.3用人单位和审核认证机构审核OSHMS的基本依据,同时也可用于指导用人单位对职业安全健康管理体系的建立、实施与维护。 1、 OSHMS审核规范作用和特点 1.4广泛适用于任何OSHMS,但其所有要求的适用程度取决于用人单位的职业安全健康方针、活动的特点及其风险的性质和运行的复杂性。 1.5没有规定具体的OSHMS必须达到的绩效指标,也未提出改进的具体措施和方法的要求,而把建立绩效目标和指标等工作留于用人单位,具有灵活性。 2、OSHMS运行模式与持续改进的机制 2.1OHS方针:确定发展方向和行动的纲领,确定整体的OHS的绩效目标,表明的正式承诺。 2.2策划:对如何实现OHS方针作出明确规划。 2.3实施与运行:开发并落实实现OHS方针、目标、指标所必须的能力和支持机制。 2.4检查与纠正措施:对OHS持续改进。 2.5管理评审:根据改善OHS绩效的目标,用人单位对其OSHMS整体绩效进行评审和持续改进。 3、 OSHMS的特点简介 3.1系统化、结构化:实施有效的OHS管理,必须在用人单位内部建立起由五大基本过程构成的结构化,由十七个相互有机联系的要素组成的系统化管理体系。 3.2程序化、文件化:许多要素的活动需要建立与保持程序,许多要素的活动需要形成文件。 3.3兼容性:与ISO9000和ISO14000遵循共同的体系原则,且相互协调;应与现行的OSHMS要素有机协调,并一体化。 3、 OSHMS的特点简介 3.4全过程控制和持续改进的原则:制定包括持续改进与遵循法律法规的OHS方针,并将其在体系诸要素中具体化和落实,从而控制各类OHS风险,并通过体系运行的不断改进而实现绩效改进的目的。 ISO9000 一条线 ISO14000 一个面 OSHMS 一张网 3.5强调最高管理者的承诺、责任和全员参与,最高管理者承诺方针,并为体系运行提供必要的资源保证,这是体系有效运行的前提,而体系成功实施的基础是全体员工OHS意识的提高和参与。 3、 OSHMS的特点简介 3.6科学的三级监控 Ⅰ级:绩效测量与监测—监测OSH管理方案、运行标准 和适用法律法规的符合情况及事故、事件和其他 不良的职业安全健康绩效的历史证据。 Ⅱ级:审核—判定定OSHMS的符合性、实施性和有效性。 问题叫“不符合” 。 主要是不符合体系要求。 Ⅲ级:管理评审—确保体系整体的持续适宜性、充分性 和有效性。 4、 OSHMS审核规范的理解要点 学习要点: a)要素的目的 b)要素考虑的因素 c)实施要素的基本要求 d)实施要素的结果 4.1总要求 用人单位应建立并保持职业安全健康管理体系。 “建立”是指用人单位从决定按职业安全卫生管理体系要求建立职业安全卫生管理体系,到形成体系的过程,包括体系的计划、目标的设定和体系文件的编写,组织机构的配置和人员、资源的安排等。 “保持”是指职业安全健康管理体系按规定的要求运行,并在运行过程中实施、实现组织职业安全健康方针,并通过审核、评审等方法改进提高。也包括在新情况出现时的调整修订,及必要的支持活动等。 4.1总要求 a) 目的 ???? 建立和保持满足审核规范全部要求的职业安全健康管理体系,促进用人单位持续改进职业安全健康绩效,遵守适用的职业安全健康法律、法规和其他要求,确保员工的安全与健康。 4.1总要求 b) 考虑因素 ???? 实施审核规范时应考虑的所有因素将在本实施指南中进行描述。 4.1总要求 c)实施要求 ???? 用人单位应根据自身情况和条件,灵活、合理地确定建立职业安全健康管理体系的范围。 --可选择整个用人单位,也可以针对其中的某些运行单位或活动。 --范围的界定不应造成对其总体运行所必需的或可能对员工和其他相关方的职业安全健康产生影响的运行或活动被排除在外的情况。 4.1总要求 职业安全健康管理体系的复杂程度、文件化的范围和相应的资源将取决于用人单位的规模、活动性

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