司法局发挥司法行政职能作用经验交流材料.docVIP

司法局发挥司法行政职能作用经验交流材料 　　党的十八届四中全会，提出了法治建设的一系列新思想、新论断、新要求,为新形势下全面推进依法治国指明了方向。司法行政机关承担着法治宣传教育、法律服务、人民调解、社区矫正及法律援助等重要职能，是社会主义法治建设的参与者、推进者、服务者、实践者，在全市法治建设中具有职能优势，应当主动担当，自觉融入全市法治建设大局。 　　一、加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神 　　法治宣传教育是我国推动法治建设的重要举措,十八届四中全会明确提出深入开展法治宣传教育活动，坚持全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。我市在不断完善了领导、考评、联动和保障四项普法工作机制的基础上，深入开展“法律六进”活动，逐步延伸了普法工作触角，推进“谁执法、谁普法”责任制的落实，打造了“专家说法”、“法治xx”和“乡村法律”等一批深受群众欢迎的法治精品专栏，探索普法手机报、普法微博等普法新模式，今后更着重在增强普法实效上下功夫。一是理念再转型。从注重普及法律知识向注重培育和树立法治信仰、法治理念转变，从注重普法教育向注重普法实践、依法治理转变。二是载体再丰富。根据不同地区、行业、对象的特点和法律需求，确定针对性的法治宣传教育内容，力求贴近实际、贴近生活、贴近群众。坚持法治宣传与法治实践相结合，深入推进“诚信守法企业”和“民主法治村”等多层次多领域依法治理创建活动。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。三是方式再创新。推进法治文化与xx地方特色文化、行业文化、群众文化的有机融合，充分发挥城乡图书馆、文化馆、博物馆、影剧院等公共文化场所的作用，促进社区、校园、企业、村镇等基层单位的法治文化建设；充分利用大众媒体的宣传优势，利用“xx掌上司法”，集提供法律资讯、法律法规、在线咨询、法律服务导航等各项功能于一体，方便群众获取法律知识、获得法律服务。 　　二、加强城乡公共法律服务体系建设，为群众提供便捷法律服务 　　推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设是十八届四中全会对建设法律服务体系的具体要求，也是我市司法行政机关近几年来在着力推进的一项重要工作。我市坚持把公共法律服务体系网络平台建设作为工作重点和突破点，加强三级实体平台建设。推进县、乡、村三级公共法律服务平台建设，县级公共法律服务中心依托司法行政法律服务中心,通过对法律服务、法律援助、人民调解、法治宣传等资源的有机整合,优化业务流程,创新工作机制,一站式解决群众基本法律服务需求。目前，全市9个县公共法律服务中心都沿街落地，开设了对外服务窗口。各乡镇公共法律服务站采取因地制宜的方式，主要依托司法所组建，有的还在社会服务管理中心或365便民服务大厅设立了专门服务窗口,引进律师、公证员、司法鉴定人员、基层法律服务工作者、社会组织等力量资源,指导和帮助群众办理法律援助、公证、司法鉴定等事项。武义县桃溪镇采取与律师事务所结对挂钩的形式，安排律师坐班服务，承担公共法律服务职能。村依托人民调解委员会、便民服务中心开设服务点，引导村法律顾问、法制主任、村专职调解员为村治理提供法律意见,为群众提供法律咨询,参与纠纷调解，公共法律服务实体平台有效地向基层进行了延伸和拓展。 　　三、加强人民调解工作，不断健全矛盾纠纷预防化解机制 　　人民调解工作，是从源头上预防和化解各类矛盾纠纷的重要基础性工作，也是十八届四中全会提出的健全社会矛盾纠纷预防化解机制中的重要机制之一。今年以来，我市在巩固传统人民调解组织的基础上，大力发展行业性专业人民调解组织，在巩固医疗卫生、道路交通、劳动争议等行业性人民调解组织建设成果的基础上，新成立了网络经济法律服务中心和矛盾纠纷调处中心、旅游行业人民调解委员会、园林花木商会人民调解委员会、婚姻家庭纠纷人民调解委员会。全市现有村人民调解组织5260个，人民调解员16291人，行业性专业调委会274家，其中交调委10家、医调委9家、劳动争议调委会46家、物业纠纷调委会40家。近三年共调处各类矛盾纠纷152683件，成功148103件，成功率达97%。全市人民调解组织为社会和谐稳定作出了应有的贡献，但人民调解工作也还需要不断规范完善和提高。一要进一步完善调解工作网络。加强乡镇、村居、企事业单位人民调解组织规范化建设，继续推进行业性、专业性人民调解组织建设。规范环境保护、学生伤害、消费者权益、婚姻家庭等领域专业调解组织建设，加强对物业管理、网络经济、保险、旅游、商会等领域专业调解组织建设的业务指导，引导各行业在法律框架内做好调解工作，切实提高第三方调解的公信力。二要进一步强化协作配合。加强与公安、法院、检察院的协作配合，全面推进警调、诉调、检调衔接机制的规范化建设，坚持“情、理、法”三统一，依法化解社会矛盾纠纷，培养全