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(刘笑乙)提高机关公文写作和规范化水平(提纲)1119
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提高机关公文写作及规范化水平
一、公文工作的重要性
一是公文工作是传达贯彻落实党的路线、方针、政策的重要载体;
二是公文工作是实现党政机关领导职能的重要保证;
三是公文工作是整个机关政务工作运转的重要形式;
四是公文工作是文秘人员发挥参谋助手作用的重要途径。
当然,还有其他方面的重要作用,但这四个“重要”,应该说是最基本的。
二、机关公文的基本内涵、种类和特点
党的机关公文处理《条例》中规定有14种公文,即决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
行政机关公文处理《办法》中规定有13种公文,即命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
从一般意义上讲,机关公文的特点包括这样几个方面:
(一)政策性强。是否有较强的政策性,是衡量公文写作成败的主要标准之一。
(二)理论性强。
(三)针对性强。
(四)权威性强。
(五)逻辑性强。
(六)规范性强。
三、公文工作的规范化
(一)文种选用要规范
(二)阐述政策要规范
(三)协调事项要规范
(四)公文格式要规范
1、秘密等级。
(1)该标注密级的一定要标注,不该标注的一定不要标注。
(2)标有秘密的公文只能通过机要通信局传送,不得使用明传电报传送,也不要通过邮局发送。
(3)密级标注的位置要正确。
2、缓急程度。
(1)要准确计算公文运行时间。
(2)该急才标急,不该急的就不要标急。
(3)不要把本来不急的件拖成急件。
3、公文标题。
(1)公文一定要有标题。
(2)标题结构必须完整。
(3)不要使用一般文章标题。
4、主送机关(也叫抬头)。
(1)不能不写主送机关。
(2)省略主送机关的方式要正确使用。
(3)主送机关的标印位置要正确。
(4)上行文主送机关使用要符合要求。
5、附件。
(1)公文如有附件一定要标注。
(2)避免重复注明。
(3)在表彰类的公文中,受表彰的单位或个人名单如果占用篇幅较大,一般应作为附件,如果夹杂在正文中,容易使文章缺乏整体感。
(4)附件的标题及其在正文中的标注要前后一致,不能随意简化。
6、发文机关(也叫落款)。
(1)应使用全称或规范化简称,不能随意简化。
(2)省略落款必须符合公文处理的规定,不能乱用。
(3)落款要齐全。
(4)落款页要恰当处理无正文的情况。
7、成文日期。
8、主题词。
9、抄送范围。
10、印制版记。
(五)行文关系要规范
一是行文应当确有需要,注重时效,
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