境货物木质包装检疫处理和监管知识.ppt

木质包装问题成为了世界范围内的共同话题 木质包装传播有害生物的典型事例 松材线虫美国白蛾红火蚁红脂大小蠹舞毒蛾  外来有害生物的危险 目前我国发生的最危险森林病虫害，有近50%是外来有害生物所致。据不完 全统计，外来林业病虫害的年发生面积约130多万公顷，致死树木达上千万株， 造成的生态、经济损失初步估算达560亿元人民币。 我国自1996年以来，截获外来的林木害虫有252种，其中174种属于检疫 性害虫。据调查了解，在国内蔓延的松材线虫病、油橄榄肿瘤病、松突圆蚧、湿 地松粉蚧、美国白蛾、红脂大小蠢、椰心叶甲及薇甘菊等，危害面积约150万公 顷，造成很大损失。仅松材线虫病一项，已造成1800万株松树死亡。蛀干害虫红脂大小蠢随木质包装物带入我国，在山西、河北局部地区侵害油松，已成为防治上较棘手的问题。 这些外来的有害生物在造成巨大经济损失的同时，也给我国森林生态系统和生物 多样性造成极大的破坏，直接威胁我国的进出口贸易、生态环境建设。 主要检验检疫措施 一、ISPM 15号标准（2002） 二、国家质检总局69号令（2005） 三、进出境木质包装诚信管理指南（2009） 四、进口中国木制工艺品的法案 （2009） 8、现场管理环节 有些企业日常的现场管理较为混乱，原料区、加工区、处理区、成品区等各区域没有实施有效隔离，成品、原料混放，下脚料随处堆放，不能及时清理等等。各企业一定要加强现场管理，防止因此致使有害生物滋生、成品受到二次感染，确保处理效果。 * * 出境货物木质包装检疫处理和监管知识 一、出境木质包装检疫处理的重要性 二、国内外主要法规解析 三、影响除害处理效果主要因素分析 四、我省木质包装检疫处理存在的问题 五、江西检验检疫检疫处理管理细则 主 要 内 容 一、保护农林生态安全的需要 二、技术贸易壁垒的需要 一、出境木质包装检疫处理的重要性  New New 松材线虫病： 我国于1982 年首次在江苏南京中山陵发现了松材线虫病Bursaphelenchus xylophilus，目前该病害在中国的发生的面积已超过8万公顷，死亡的寄主树木二千万株以上。从中国发现松材线虫病至今的二十余年中,该病已累计给中国造成直接经济损失近50亿元、对社会和生态等产生的间接损失上千亿元。在重点发生区，部分林地已因松材线虫病连续危害退化为荒山，疫区相关农副产品和林产品的流通和出口也直接受到影响。国家林业局实施松材线虫病治理工程后，累计治理面积100多万公顷，清理的疫木多达5000余万株。 光肩星天牛问题使木质包装成为国际关注的热点 1998年，在我国植物检疫史上发生了一件非常重要的事件，我国又称之为 “光肩星天牛事件”。美国于1996-1998年期间，在纽约、芝加哥等地陆续发现光肩星天牛危害，尤其是1998年，己经到了爆发成灾的地步，据美国农业部所做的风险分析报告称，该虫一旦在美国扩散开来，将对美国7000万公顷的城市绿化林、械糖工业及旅游业产生直接威胁，损失将达到 1380亿美元;同时该风险分析报告称，由于光肩星天牛主要分布于亚洲并在中国肆虐成灾，因而美国目前己经发生危害的光肩星天牛极有可能是从中国通过木质包装箱传入的，因而所能采取的唯一有效的措施便是对中国生产的木质包装限制进口并严加检疫。于1998年9月11日，美国农业部签署了一项新法令，要求我输美货物的木质包装须附有中国出入境检验检疫机关出具的证书，证明木质包装进入美国前经过热处理、熏蒸处理或防腐剂处理，并提出了处理的具体指标，另外，美国还对我国输美木质包装的星天牛属、蜡天牛属、茸天牛属和墨天牛属等林木害虫也提出了相应的检疫与处理要求。 美国“光肩天牛事件”后，加拿大、欧盟、巴西等国家和地区也纷纷效仿美国，以此虫为借口对中国出口货物木质包装采取紧急检疫措施。加拿大和欧盟国家也纷纷出台相关规定。1998年11月4日，加拿大食品检疫署发布法令，加拿大对所有来自中国的货物木质包装实施新的检疫措施，以防止光肩星天牛传入加拿大。英国林业委员会于1998年12月22日公布法令，英国将对所有来自中国的货物木质包装实施新的检疫标准，具体要求为:“木质包装不得带有树皮，不能有直径大于3毫米的虫蛀洞，或者必须对木质包装进行热处理，使木材含水量低于20% 0 1999年6月1日，欧盟欧委会公布决议(1999/355BC)，要求欧盟15国实行紧急措施，防止中国货物木质包装中携带的光肩星天牛传入欧盟。