种子质量管理基本法律基本知识.pptVIP

* 销售种子的质量要求 二、假、劣种子的认定：认定依据《种子法》第46条 （一）假种子：以下五种情形： 1、以非种子冒充种子 2、以此种子冒充他种子 3、种子类别与标注内容不符的 4、品种与标签标注不符的 5、产地与标签标注不符的 （二）劣种子：以下五种情形 1、质量低于标签标注指标的；如标注发芽率为90%，而实测只有85% 2、质量低于国家规定的种用标准； 3、因变质不能作种子使用的； 4、杂草种子比例超过规定 5、带有国家规定检疫性有害生物； 假种子是“以假充真”，劣种子是“降低、失去应有的栽培使用价值或播种价值”，对生产销售假劣种子的行为法律责任的确定，处罚依据《种子法》第57条和《刑法》第147条（按照“在产品中掺杂、掺假、以次充好和不合格产品冒充合格产品”的犯罪行为处理） * 销售种子计量要求 《通则》关于净含量的要求 《定量包装商品计量监督管理办法》 * 生产、经营假劣种子的法律责任 《种子法》第59条规定 一是责令停止生产、经营 二是行政处罚 三是构成犯罪的依法追究刑事责任 * 种子质量监控新内容 * 种子质量监控内容 净 度 水 分 发芽率 品种纯度 * 种子质量监控面临新形势 近年来，未审先推、越区种植、制售假劣种子及套牌 侵权等违法行为时有发生，扰乱了正常的种子市场秩序， 阻碍了我国种业的健康发展，给农业生产和农民收入带来 巨大损失。 自1996年首例转基因农作物产业化应用以来，商业化的 转基因品系已经包括了几十种作物的200多个品系，共有 59个国家批准进口转基因作物用于食物和饲料以及释放到 环境中。 * 种子质量监控新内容 品种真实性 种子转基因成分 * 坚决打击套牌侵权行为，将品种真实性鉴定和种子转基因成分检测作为例行监控！ 在2010年开始连续几年开展的种子执法年活动中，明确将品种真实性和种子转基因成分检测纳入种子监督抽查和市场检查范围。 * 种子质量监控新要求 技术能力（SSR） 检验机构 已有16家检验机构通过农业部考核 检验方法 玉米和水稻品种真实性鉴定方法已经确立，其它作物的鉴定方法正在积极研发 人员培训 针对品种真实性鉴定和种子转基因成分检测开展多次培训，显著提升检验系统的分子检测技术水平 标准样品 已征集到六大作物已审定品种标准样品8500多份 1 2 3 4 * 套牌侵权 对生产没有显著影响？ 扰乱市场秩序 违反法律制度 第五十九条 违反本法规定，生产、经营假、劣种子的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并处以罚款；有违法所得的，处以违法所得五倍以上十倍以下罚款；没有违法所得的，处以二千元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 检打联动 * 农作物种子生产经营许可管理办法 检验有关内容调整的主要目的 加强企业质量控制能力 提高企业质量管理水平 * 检验有关内容调整的 主要目的 加强企业质量控制能力 提高企业质量管理水平 * 种子检验条件和要求修订的主要内容和目的 人员 修订内容 人员数量增加 类别明确 检验人员应与所在企业签订有3年以上 的劳动合同 修订目的 满足种子质量控制的工作要求 《农作物种子检验员考核管理办法》第二十四条“农作物种子生产、经营单位的种子质量检验人员的考核参照本办法第八、九、十条规定执行” * 种子检验条件和要求调整的主要内容和目的 设施设备 修订内容 明确检验设备名称（尤其增加PCR扩增仪、高速冷冻离心机、酶标仪、洗板机、凝胶成像系统等分子检测仪器设备） 明确检验设备数量 明确检验室面积 明确所有权（种子检验设备以及种子检验室，应当为申请企业自有产权） 种子检验人员的劳动合同复印件、种子检验室的产权证明复印件、计量检定机构出具的涉及计量的检验设备检定证书复印件 修订目的 满足开展种子检验，尤其是分子检测工作的需要 * 标准化一些基本知识 标准划分为四个层次：国家标准、行业标准、地方标准、和企业标准。 标准分为强制性标准和推荐性标准，分用GB和GB/T表示。 强制性标准属于技术法规的范畴，推荐性标准是一种可选择的技术约定它不是技术法规。推荐性标准在下列条件下必须强制执行： 1、被法律、法规所引用时 2、被合同、协议所引用时 3、向使用者声明其产品符合某项标准时 也即是推荐性标准在一定条件下可以