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长兴岛临港工业区人防建设规划探究 　　摘要: 本文首先介绍了研究背景及长兴岛临港工业区人防工程现状，然后分析了其存在的主要问题，最后提出相应规划对策。 关键词: 长兴岛临港工业区 人防 地下空间 中图分类号：TU984文献标识码：A 一、研究背景 人防规划是城市防灾减灾规划中的一项重要内容,尤其当今世界局势微妙、错综复杂，人防规划做好平战结合、军民结合，加强人民防空基础体系建设，并与城市建设有机结合，在保护国家和人民群众生命、财产安全上是十分必要的。 长兴岛临港工业区位于辽东半岛中西部，渤海东岸，北濒复州湾，南临普兰店湾，东侧以狭窄水道与陆地相连。海上南距旅顺约59海里，北距营口港约101海里；陆上南距大连市中心城区130公里，北距沈阳市292公里。现有省级公路城八线与南疏港高速公路与陆地紧密相连，距沈大高速公路出入口40公里。长兴岛临港工业区包括原大连瓦房店市长兴岛镇和交流岛乡的长兴岛、西中岛、凤鸣岛、交流岛、骆驼岛五个岛屿，行政区面积约为448.0平方公里。 二、人防工程现状 长兴岛临港工业区正处于开发初期，人防体系仍不完善，人防设施数量较少。 长兴岛临港工业区现状人防工程设施主要为：已经竣工使用的地下人防车库1处，面积3114平方米；已经竣工但未使用的地下人防车库1处，面积6014平方米；另外，位于综合区的3处人防车库正在建设中，人防工程总面积为29628平方米。 三、人防工程存在问题 （一）、人防工程数量少，功能配套尚不完善。城市人防是由指挥通信工程、防空专业队工程、医疗救护工程、人员掩蔽工程和物资储备、疏散机动干道、连接通道以及供水、供电等效能配套的工程组成的防护体系。长兴岛临港工业区正处于开发建设初期，人防工程以地下车库为主，数量较少，其它工程及配套设施尚未建设，人防体系亟需完善。 （二）、人防工程建设与城市建设及地下空间建设未能协调，缺少统一规划，长兴岛临港工业区现状地下空间利用的范围不广、规模不大、层次不深，没有起到分担地面城市功能的作用，人防地下室建设没有同城市建设同步。 四、人防工程规划对策 （一）、规划原则 人防工程是防备敌人空中袭击、有效地掩蔽人员和物资、保存战争潜力的重要设施，是坚持城市战斗、长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。人防工程建设必须贯彻“长期准备，重点建设，平战结合”的方针，坚持“人防建设与城市建设相结合，人防建设与城防建设相结合”的原则。 （二）、加强总体规模控制和防护等级分级 长兴岛人防工程按战时功能可分为指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程和配套工程五类。根据人防建设和城防作战的要求，人防工程建设的布局应以提高工程防护效率为出发点，考虑各类工程的不同功能特点和各种制约因素，采用“与人口密度成正比配置”的布局形式，形成以指挥通信工程为中心，以人员掩蔽工程、防空专业队工程、各类储备工程为骨干，具有一定弹性，成梯次配置的防御体系。 1、总体规模控制 长兴岛临港工业区现有人防工程29628平方米，均为人员掩蔽工程。根据《长兴岛临港工业区总体规划》，长兴岛临港工业区2015年人口35万人，2030年人口69.3万人，留城人员比例为40％，人防工程建设的总体规模为：近期2015年留城人口为14万人，人防工程总面积为18.5万平方米，其中指挥通信工程1900平方米，人员掩蔽工程15万平方米，医疗救护工程3600平方米，专业队工程4800平方米，储备库工程24000平方米；远期2030年留城人口为27.7万人，人防工程总面积为53万平方米，其中指挥通信工程3700平方米，人员掩蔽工程42万平方米，医疗救护工程46800平方米，专业队工程9600平方米，储备库工程5万平方米。 2、防护等级分级 按照《战术技术要求》，人民防空工程防护级别应根据城市类别、工程类型、工程等级和所处位置确定。 工业区级指挥所按三等指挥工程建设，抗力级别为4级，防化级别为甲级；片区级指挥所按四等指挥工程建设，抗力级别为4B级，防化级别为乙级。 中心医院、急救医院、救护站分别为一等、二等、三等医疗救护工程，抗力级别不应低于5级，防化级别为乙级。 一等人员掩散工程为战时留城的地级及以上党政机关和重要部门用于集中办公的人员掩散工程，抗力级别可为4B级或5级，防化级别为乙级； 二等人员掩散工程为战时留城一般人员掩散工程，抗力级别可为5级或6级，防化级别为丙级。 防空专业队的抗力级别不应低于5级，防化级别应为乙级。储备库工程的抗力级别可为6级或5级，防化级别应为丁级。 （三）、将人防工程建设与地下空间开发相结合 人防工程建设宜与城市地下空间开发相结合，这样既可以充分发挥人防