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证人不出庭原因的调查报告 【摘 要】证人需要出庭支持诉讼,是现代庭审制度的基本内涵,也是能够保障司法公正顺利进行的关键之处。但是在我国的民事诉讼、 刑事诉讼、行政诉讼三大诉讼领域普遍都存在着证人不愿或者不能出庭作证的问题, 这也是长期困扰审判工作的难题之一。 【关键词】刑事诉讼;证人不出庭;证据规则 一、刑事审判案件证人出庭作证的现状 笔者在此部分主要运用三个刘志强老师的调查结果进行展示,通过表格读者可以最直a观的了解到当前我国刑事诉讼过程中的证人不出庭现状的严重性。关于具体分析原因以及对策将会在第二部分进行讨论分析。 表1 在刑事审判案件中证人出庭的比例 问题 选 项 法官 检察官 律师 您所接触过的刑事审判案件中证人出庭的比例是 受访对象 80%以下 4. 81% 8. 61% 8. 46% 受访对象 50%以下 15. 42% 13. 15% 20. 03% 受访对象 30%以下 20. 51% 17. 21% 15. 43% 受访对象 0%以下 24. 75% 17. 21% 14. 69% 受访对象 5%以下 29. 99% 34. 43% 28. 04% 从未见过证人出庭 4. 53% 11. 58% 13. 35% 未选 0. 16% 表 2 证人不出庭的原因调查问卷 问题 普通公民比例 证人安全担心 5. 41% 证人的传统心理, 不愿意得罪人 55. 89% 证人得不到补偿 31. 94% 司法机关根本不需要证人亲自出庭 14. 48% 证人已经在审前阶段出庭了 5. 41% 表3 关于证人特免权或者所谓的拒证权问题 问 题 警察 法官 检察官 律师 应当承认特殊行业( 如律师、 医生)人员在其业务范围内有权拒绝作证 17. 20% 16. 69% 24.41% 30.56% 任何人都有作证的义务, 不应当承认证人特免权或者所谓的拒证权 43. 29% 57. 28% 43.51% 41.54% 作为配偶或者直系亲属之间的证人特免权或者所谓的拒证权应当予以尊重 36. 46% 34. 37% 33.96% 33.09% 如果作证将导致陷证人自身入罪, 则证人有权拒绝作证 18. 90% 22. 77% 27.54% 22.85% 从公共利益考虑, 特殊公务人员有权拒绝作证 22. 85% 25. 04% 22.54% 16.17% 二、刑事审判案件证人不出庭作证的原因分析 通过以上三个表格可以轻易的看出:当前刑事诉讼庭审过程中的证人出庭率很低,作为诉讼庭审阶段的必须参与人法官、检察官,基本上均为百分之八十以下最少,百分之五以下最多,而律师作为辩护人,其调查结果还是会有一些差异的,但是整体来看,其差异度不大,证人不出庭的比例很大。从第二、三个表可以看出刑事诉讼中证人不出庭作证问题,是由多方面原因造成的,通过整理归纳,笔者认为原因可以归纳到以下几点: 第一,传统法律、人文文化的影响,中国在经历了两千余年的封建社会后,传统的法律文化中积淀了大量封建主义思想的残余,古代民刑不分,刑罚残酷,加上息讼思想的影响,社区文化的作祟,人情味浓厚,导致知悉案情的人也不愿作证“各人自扫门前雪,休管他人瓦上霜”。在新中国成立后,虽然法制有了长远发展,但是在群众的意识形态领域中,我们国家长期忽视思想反封建的任务,导致了封建主义思想至今仍然大量存在于群众的思想观念之中,社会主义民主和法制建设的进程遭到严重阻碍。 第二,我国公民的法治观念淡薄,缺乏基本法律素养。虽然党的十五大报告中明确指出,在今后要依法治国,着重建设社会主义法治国家,有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在党的十七大报告中再一次强调了依法治国的基本方略,随后我国各级政府、人大等机关制定颁布了大量法律文件,而且利用各种途径和形式进行了大量的普法宣传教育,开展法制小区建设,宣讲法制理念。但由于中国特有的数千年的人治历史传统,在我国仍然缺乏依法办事的习惯,而习惯是短时间内难以养成的,又加上十年文革对民主和法制的践踏,我国的刑事诉讼过程中根本没有所谓证人的地位,证人作用没有得到重视,诉讼基本依靠法检来支持。还有一个基本国情就是我国人口众多,大多数地区的经济文化不发达,经济现状决定并制约着文化领域的发展,所以我国公民的法治观弱的状况仍然不能在根本上得到改变,公民的法律知识体系薄弱,对涉及自身利益的法律知识都不熟悉,基本上都是要用的时候才临时予以关注学习。同样,对于证人而言,其法律法规知识也很少,根本不懂得出庭作证的意义,不能重视自己作为证人的作用,不少证人不知道在法律上规定着自己有出庭作证的义务
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