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企业财务预算管理现状和对策研究 　　摘 要：在发展经济建设，促进国民经济发展的当今社会，企业管理以财务管理为中心是当今新体制、新经济形势的产物，是社会经济发展的客观必然结果。企业财务预算主要包括现金预算、财务费用预算和预计财务报表。 关键词：企业 财务预算管理 分析 中外学者观点中对“预算”有不同的界定，具有代表性的观点是：企业预算是在客观的产销预测和财务管理决策基础上，量化的形式反映下一年度内企业经营活动及财务等方面管理策略、经营成果的一整套生产管理计划。从企业的角度来看，预算是企业对未来整体管理规划的统筹协调，是强有力的管理工具，其主要目的是帮助企业经营者进行统筹、协调、管控和绩效评价。 一、企业财务预算管理现状分析 1.企业财务预算编制程序不合理 （1）预算编制滞后。在实际工作当中，企业的预算政策及计划延迟下达，或是在下达过程中下出现的沟通不畅、下级单位抵制等原因，导致预算计划在预算年度开始之后才能下达到位，那么则极大的影响了预算控制的实际效用。 （2）预算计划缺乏明确指导性。企业的战略指导性对于预算编制的设置及计划的实施有着举足轻重的作用，预算管理在没有企业战略指导做方向，就会只顾短期工作，忽略长期目标，使短期的预算计划与目标同长期的企业战略发展目标不相协调，不能产生对企业发展目标的积极作用。企业的战略发展目标必须是预算计划的指路明灯，两者既分主次，又相辅相成。 （3）编制预算方法时脱离企业和经济环境的实际情况。原因主要过于简化预算编制方法；预算目标缺乏挑战难度；一味沿袭参照历史水平而忽略经济和企业环境的变化。使预算的编制停留在形式却起不到提高效率、降低成本的积极作用。 2.企业财务预算执行不力、监控不严 企业财务预算制定之后，由于编制部门和执行部门属于不同的利益群体，那么在整个预算执行过程当中，为了各执行部门不同的目的，预算执行者会假借各自工作的特殊性。如经济环境变动、市场环境调整、工作弹性需求等理由来超支或转移预算开支，最终预算执行的结果是要么远远超出预算指标，以求下一年度多占预算指标数，要么转移预算开支，开支情况大大低于指标数，以或得较好绩效考核，很少有执行部门能够在预算指标内严格按照预算完成工作目标，所以较难为企业财务管理提供较为准确、科学的参考依据。 另外一个方面，预算单位往往注重的预算控制的结果而不是预算执行过程。在这种管理状况下，使个别预算单位在预算执行过程中对存在经营收入是否及时入账，是否有私设小金库、转移收入等关注度不够，把控不严。可能使得预算超支或无预算的项目因为预算调整权的滥用而照样进行，预算对实际经营行为的预控作用严重受损。 3.财务预算缺乏有效、科学的制度化考核 预算执行情况的测评、考核与奖惩是预算管理最后一个环节，是体现预算约束与激励作用必要的措施。企业的考核奖惩制度不合理、不科学，必然导致业预算执行部门的预算测评不公平、不客观，严重打消执行部门人员的工作积极性，最终导致员工不认同企业的预算管理方案，或者测评后没有相应的奖惩措施，缺少了员工激励和惩罚制度，则使得预算管理最终流于形式。 4.财务预算管理人员缺乏整体综合素质 企业财务预算从统筹协调、目标编制、计划实施全程参与，那么对预算管理工作人员的专业知识及业务素养要求相当之高，但目前很多企业的财务预算管理人员的整体综合素质还无法满足预算管理的要求。 二、完善企业财务预算管理的对策分析 1.完善企业财务预算编制程序 企业财务预算目标及计划的编制过程是个复杂而系统性的工程，在编制预算目标及计划前，必须对企业所面临的经济环境及市场需求进行全面分析和预测，并结合企业的长期战略发展方向及目标，深入分析所处经济环境和可能产生的盈利或亏损，参照历史数据，编制分段预算和总预算，是企业预算即符合企业的发展现况又适应经济环境、市场环境的不断变化。 2.强化财务预算管理的执行力、进行多层次监控 预算管理的最本质的要求是一切经济活动都围绕企业战略发展目标的实现而开展，在财务预算的执行过程当中完成企业经营计划和强化企业运营管理。因此必须提高财务预算的控制力和约束力。另外，预算管理要建立多层次、多主体预算监控主体。最高层次是监事会的预算监控，行使整个企业预算编制部门、预算执行部门的监控职责。第二层次是财务总监的监控，对整个企业的总预算执行情况进行监控。第三层次是预算监控中心的监控。对企业各预算执行部门的执行情况进行监控，是直接和主要的监控主体。 3.完善企业财务预算测评制度 在企业财务预算初期，制定并发布科学、客观的测评奖惩办法并成立一个公平、公正、公开且具有权威性的考核小组对各部门预算执行情况进行考核。使各执行部门认真研究预算、落实预算管理制