瑞典社会保障制度必看课件.pptVIP

作为一种源远流长的社会稳定机制，社会保障由家庭成员之间相互保障、团体互助、慈善事业等非制度型形态走向法制规范、政府及社会管理、国民普遍参与的制度型形态，客观上反映了社会保障思想或理论发展的轨迹，其理论渊源与社会实践活动一样均甚为久远。 第一节 概述 ? 西方的理论渊源 ? 中国的理论渊源 第二节 社会保障理论渊源 1、空想社会论 2、宗教思想 3、代表性人物与著述 1、大同社会论 2、社会互助论 3、仓储后备论 4、社会救济论 一、西方的理论渊源 1 空想社会论 空想社会论对社会保障理论发展的贡献，主要在于它揭示了社会矛盾的根源在于社会的不平等，从而助长实现社会公平、促进社会成员协调发展，这些思想正是现代社会保障最基本、最深刻的思想基础。 第二章 瑞典社会保障制度 瑞典知多少？ 谈谈你所了解的瑞典 第一章 导论 瑞典社会保障制度的形成与发展 瑞典社会保障制度建立的背景 瑞典社会保障制度的主要内容 1 2 3 瑞典与英国社会保障制度比较 4 第一节：瑞典社会保障制度建立 的背景 一 经济 背景 二 社会 背景 三 政治 背景 四 文化背景 国家经济实力的逐渐增强，使国家对社会成员的保障以及成员之间的互助互济成为了可能，但当时的经济发展水平，在客观上又限定了保障的水平。 社会结构的变化 人口的增加 移民问题 二、社会背景 人口数量剧增，老年人口比重加大，贫困问题、老年赡养等问题促使本国社保制度不断发展。 农业结构向工业结构专业，在推动经济发展的同时，也带来一系列社会问题。 移民美国的浪潮掀起，减轻了瑞典剩余劳动力压力，但也暴露出其社会问题。 三、政治背景 瑞典社会民主党执政 工会的形成和发展 瑞典是一个单一民族国家，国内没有种族与宗教的纷争，从十九世纪开始，其外交政策中立，也对外几乎无战争。自由、平等、博爱观念深入人心，并贯穿了以后瑞典社会保障发展的整个阶段。 四、文化背景 第二节：瑞典社会保障制度 的形成与发展 1、公平优先于效率原则 3、强制原则 2、与经济相适应原则 4、法制性原则 一、瑞典社会保障制度遵循的原则 保障范围公平；保障过程公平；保障待遇公平。 社保制度的发展不能滞后于经济发展，也不能快于经济发展 权利与义务结合 《职业病法》、《养老金法》、《国民保险法》 1 2 3 4 产生时期 19世纪80年代至20世纪20年代 初步发展 20世纪30年代至1945年 进一步发展 1946年至20世纪70年代初 改革时期 20世纪70年代中期至今 二、瑞典社会保障制度的发展历程 儿童保障方面 《义务教育法》、《童工法》、《儿童福利法》 疾病、健康保险和失业保险方面 养老金制度方面： 《全国养老金法案》---世界上第一个全国性 的国家公共保障制度 劳动保护和劳动福利方面 工会力量大，加强对劳工的保护 1、产生时期 《失业保险法》 建立由国家给予资助的失业保险制度。 国家、工会、个人分担 失业保险 养老金制度 劳动保护与 劳工福利 住房保障 社会救助 《国民年金保险法》 提高退休人员的基本养老金 《瑞典工作时间总法》 保证工人每周至少休一天，是瑞典社保史上重大的进步。 提供贷款和补贴、降低租金、解除房租管制等 瑞典当时的社会救济体现偿还性 2、初步发展时期 3、进一步发展时期 养老金方面 ?《全国退休金法》---规定养老津贴实行统一标准，与参保者退休钱的工资水平无关 ? 基础养老金与补充养老金并行 健康保险的发展 ?由自愿参与到强制参与 ?《医药保险法》、《国民健康保险法》---纳入国民保险法 从此，瑞典开始建立其了完善的医疗保健制度。 失业保险与劳动保护 ?《就业保障法》 ? 《劳工福利法》 ? 《工业安全法》 社会救济 ?《社会救助法》 ? 以现金救助为主 ? 不再强调对救济的偿还 社会救济 ?夯实并拓展儿童福利 ? 重视教育培训 ? 扩建住房 到20世纪70年代初，瑞典各项社会保障基本已经建立并得到完善，社会保障模式正式建立起来。 危 机 1.公共开支 膨胀 2.财政赤字 庞大 3.通货膨胀 加剧 4.税收负担 沉重 5.生产率的 增长率下降 6.竞争能力 衰落 4、瑞典社会保障制度改革 紧缩社会保障支出政策 地方