xxxxxxx征地统一年产值技术报告格式.docVIP

xxxxxxx征地统一年产值标准和征地区片综合地价成果更新项目 xxxx征地统一年产值 标准更新技术报告 Xxx人民政府 xxxx评估有限公司 二○一一年八月 前言 1 一、征地统一年产值标准的内涵及意义 1 （一）征地统一年产值标准的内涵 1 （二）制定征地统一年产值标准的意义 1 二、概述 2 （一）自然和社会经济条件 2 （二）土地资源利用现状 6 （三）现行征地统一年产值标准制定与实施情况 7 三、征地统一年产值标准更新综述 7 （一）理论基础 8 （二）测算原则 10 （三）工作依据 11 （四）技术路线 12 四、征地统一年产值标准的测算 17 （一）测算范围及基准日 17 （二）主导耕作制度和主要农作物种类的确定 17 （三）太仆寺旗征地统一年产值的计算 30 （四）区域征地统一年产值的计算 31 （五）地类修正系数的确定 34 （六）征地补偿倍数的确定 36 （七）实地验证方法与结论 36 五、征地统一年产值测算结果比较分析 37 （一）结果分析 37 （二）现行征地统一年产值标准比较分析 37 六、数据库建设 38 七、成果应用及建议 38 （一）成果应用 38 （二）应用建议 38 前言 为贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、国土资源部《关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知》（国土资发〔2008〕135号）、《关于请尽快调整提高征地补偿标准的函》（国土资厅函〔2010〕1205号）等文件精神，根据内蒙古自治区人民政府办公厅《关于开展征地统一年产值标准和征地区片综合地价成果更新工作的通知》（内政办发电〔2011〕29号），太仆寺旗开展了征地统一年产值标准果更新工作。 一、征地统一年产值标准的内涵及意义 （一）征地统一年产值标准的内涵 征地统一年产值标准是在一定区域范围内（以市、县行政区域为主），综合考虑被征收农用地类型、质量、等级、农民对土地的投入以及农产品价格等因素，以前三年主要农产品平均产量、价格为主要依据测算的综合收益值。征地补偿费用在综合收益值基础上，根据土地区位、当地农民现有生活水平和社会经济发展水平等因素确定相应的土地补偿费和安置补助费倍数。 为一定时期内的土地综合收益值，基准日为2011年1月1日。 （二）制定征地统一年产值标准的意义 开展征地统一年产值标准更新工作是建立更新制度、保证成果现势性的具体行动，是解决区域划分不合理、行政区域之间补偿标准悬殊过大、个别地区补偿标准与经济发展不适应等问题的客观需要，是依法合理做好征地补偿安置工作，维护被征地农民切身利益的必然要求，也是保障经济建设健康发展的重要基础性工作。 二、概述 （一）自然和社会经济条件 1、自然条件 1、地理位置 xxx位于xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx最南端x，该旗政府驻于宝昌镇主要气候特征为春季干燥风多，升温快，天气变化剧烈；夏季凉爽，热期短暂，降水变幅大且不均匀，雨热同季；秋季天气转冷快，常有早霜冻；冬季寒冷，大风较多，常伴有雪。无霜期短，昼夜温差变化大，积温有效性高，日照充足。地上水资源贫乏，没有可开发利用的河流；境内矿产资源丰富 全旗户籍总人口(人) 209508 210482 210849 全旗地区生产总值(亿元) 20.58 23.3 27.3 人均地区生产总值(万元/人) 1.55 1.87 1.93 财政总收入(万元) 11041 10144 11900 农牧民人均纯收入(元) 4699 5339 6048 打贮草总量(万吨) 8.02 13.07 7.89 载畜量（羊单位/平方公里）牧业年度 184 193 226 大畜和羊出栏数(万只) 11.59 12.91 12.7 人均牲畜头数(羊单位/人)牧业年度 3.9 3.1 3.2 4、交通条件 公路运输是xxxxxxx对外运输的唯一方式，交通运输较为便利，是锡盟南部旗县客货集散地。旗域内现有国道一条（207国道）为二级公路，县道5条，乡道24条，公路基本形成网络，基本达到了村村（行政村）通公路。至2008年，全旗公路总里程达1217公里，其中国道里程77公里，占6.33%，县道5条，里程296公里，占24.32%，乡道24条421公里，占34.59%，村道423公里，占34.76%。已形成初具规模的公路网络。 （二）土地资源利用现状 根据第二次土地调查知（应用xxxxx年底的土地变更数据），太仆寺旗土地总面积为342613.5 公顷，农用地总面积为315692.12 公顷，占总面积的92.1%，其中耕地94466.17公顷，占农用地总面积的29.9%，园地251.42公顷，林地62442.41公顷，占农用地总面积的19.8%，草地158532.12，占农用地总面积的5