社区在行动从批判者到转译者-成大人社中心.pdfVIP

*本文為研討會論文初稿 ，如欲徵引，請取得作者同意 2009/06/12 中山大學社會學研究所主辦 「臺灣社會運動研討會」 社區在行動社區在行動 ：從批判者到轉譯者：從批判者到轉譯者 社區在行動社區在行動 ：：從批判者到轉譯者從批判者到轉譯者 陽明大學科技與社會研究所助理教授 楊弘任 1.前言前言 前言前言 「社區」(community)的概念 ，在臺灣社會經歷了最為戲劇化的「意涵倒置」 的歷史過程。在一九七零年代，「社區」是為了因應聯合國對第三世界國家的特 定援助項目而出現 ；到了一九九零年代，「社區」一詞漸漸游離出原來的語意脈 絡，經由人類學者陳其南之提倡 ，「社區」衍生另一重意涵，開始跟臺灣社會的 本土化認同以及新的國族認同銜接在一起，同時也跟日常生活的民主化過程開始 對話。可以這麼說，九零年代之前的「社區」是鑲嵌在「社區組織」(community organization)的語意脈絡下 ，社區就像是在傳統社會既有的血緣、地緣、祭祀圈 組織之外 ，再加上一筆新的「準傳統組織」，像是農會 、農事小組、產銷班、婦 女會、老人會等產生過程一樣。九零年代之前的社區，仍是既有地方頭人體系的 一環，此時的社區並未獲得各級政府太多的資源配置，因而也並非地方政治必經 之要點。經過八零年代的民主化與本土化運動洗禮，九零年代中期之後的「社區」 則被位移至 「社區運動」 的語意脈絡來 ，社區意指著有改 (community movement) 變既有社會變遷趨勢的可能要點。一則是本土化所衍生的文史保存工作，在社區 這一環開始足以擬列行動清單，以掙脫政治壓抑後的驚奇或救贖之姿態，開始將 社區中關於日治時期、清領時期的建築、器物、文獻一一重建。二則是民主化所 衍生的參與式規劃，社區居民開始被列為重要的行動者，從城市中批判空間之商 品化、對空間需求進行重分配的要求、歷史空間保存、公共空間再造等議題，逐 步拓衍到鄉村空間的參與式規劃運動 。無論從本土化或民主化開始，「社區」的 意涵完全倒置了，從原先的地方頭人體系的再生產之中游離出來，被給予一種可 能轉變為自我反思 、自我批判的改革性位置來了。 如果說九零年代中期之後被界定為 「社區總體營造」之列的「社區」，多半 即是具有本土化、民主化的意涵，或者說，就是以文史保存與參與規劃不斷再現 自身之行動體，那麼，對比起來，以社區之名而自我建構的嘉義縣新港鄉，其初 始行動無疑更像是知識份子以高雅文化(high arts)嘗試改造前現代狀況下鄉里生 活方式的行動，隨後卻被本土化、民主化的潮流推進，進而錯接(dislocate)到「社 1 區總體營造」的陣營來。 無論如何，新港的社區運動已經持續二十餘年了。如果我們嘗試以社區運動 的興衰過程來檢視新港的個案 ，我們將會看到五個重要轉折的時間點。1987 年 現代舞者雲門下鄉掀起文化改造風潮是其一 ， 年奉天宮媽祖廟前中山路參 1997 與式規劃遭居民投票反對是其二 ， 年街面四村的宮前村村民結合新港文教 2000 基金會義工展開環境認養與改造是其三 ，2005 年同時擔任新港文教基金會董事 長與新港農會理事長的某位人物當選新港鄉長是其四 ，2008 年同時擔任奉天宮 媽祖廟董事與新港文教基金會董事的另一位人物當選奉天宮媽祖廟董事長是其 五。 從社區運動軌跡看來 ，1994 年底至 1997 年初奉天宮前中山路造街失敗無疑 是一重大考驗。然而， 年之後新港文教基金會 以下簡稱基金會卻不是一蹶 1997 ( ) 不振 ；往後的十年，基金會反而逐步取得地方的文化領導權