城市应急文化及培育关键因素分析.pdfVIP

中国公共安全·学术版 应急救援 2010年第4期总第21期 China Public Security. Academy Edition Urgent Rescue 2010 No.4 Sum. No.21 城市应急文化及培育关键因素分析 1 1 2 韩传峰 孔静静 陆俊华 （1 同济大学 城市建设与应急管理研究所，上海 200092 2 国务院应急管理办公室，北京 100816） 【摘 要】作为城市应急系统的重要组成部分，城市应急文化是突发事件与应急管理相互作用在人们意识形态和活动规律 方面的综合反映，影响着城市应急管理的效率和有效性。辨析安全文化、灾害文化和应急文化的内涵，基于沙因文化层 次理论，解析城市应急文化结构，分析城市应急文化与应急系统中其它要素的关系，明确其功能；对比分析国内外城市 应急文化培育的重点，揭示经济社会发展不同时期及事件演化不同阶段的城市应急文化培育的关键因素，以及潜在假设 层、外显价值观层和符号层制衡关系。 【关键词】 城市应急文化；培育；应急系统；关键因素；文化结构 【中图分类号】 【文献标识码】 【 】 【文章编号】 [ ] X913.4 A DOI 10.3969/j.issn.1672-2396.2010.04.009 2010 21-0040-05 Analysis of City Emergency Cultural and Cultivating Critical Factors HAN Chuanfeng1 KONG Jingjing1 LU Junhua2 (1 Institute of Urban Construction and Emergency Management, Tongji University, Shanghai 200092, China 2 State Council Office of Emergency Management, Beijing 100816, China) Abstract: As an important part of city emergency system, city emergency culture is reflection of the response and emergency management interactions in people s ideology and activities. It affects efficiency and effectiveness of city ’ emergency management. Discriminate connotation of safety culture, disaster culture and emergency cultural; based on Schein Culture Level Theory, resolve city emergency cultural structure; analyze the relationship of city emergency cultural and other elements of city emergency system, identify its functions; Comparatively analyze of city emergency cultural cultivating focus