社区信息化对新时期社区“社会网络”重构的促进——论信息化和社会和谐的关系.pdfVIP

实践与应用 中国信息界 2012年第07月 总第219期 社区信息化对新时期社区 “社会网络’’重构的促进 论信息化和社会和谐的关系 徐 锋 程永强 郭 婷 (首都信息发展股份有限公司 北京 100029) 摘 要 ：本文通过阐述新时期城市社区中原有社会 网络被打破、新的社会网络需要重构现状 ，提 出社会 网络 重构关键是逐步在社 区中积聚社会资本，包括新时期的邻里关系、传统美德、服务和交易秩序、公益心、诉 求渠道等。社 区信息化在这些社会资本的积累过程中可起到重要作用：通过信息网络平 台沟通邻里，通过 多 种数据采集手段获得社区弱势群体信息以提供贴心服务；通过协同工作系统使政府派出机构与社区工作机构 联动 以提供不 出社区的公共服务；通过信息平台可 以整合社 区周边各种服务资源以提供便利的生活服务；通 过各种丰富的多媒体终端、感知设备为社区居 民提供智能服务。本文以北京市社区信息化建设为实例重点， 阐述社区信息化与新时期城市社区和谐建设的关系。 关键词 ：社会 网络 社会资本 社区信息化 社区服务 邻里沟通 社区养老 居家养老 改革开放之前，国内城市社区构成较单一，多以大型 社区信息化基础设施的大幅度改善促使为社区居民直 企业、事业单位、政府机关职工聚居生活为特点，社区关 接提供服务的社区工作者的工作环境得到提升，N2OlO年 系简单，社区结构稳定 ，存在于社区内的 “社会网络”较 底 ，部分区县已实现辖区内全部社区办公场所、社区卫生 为成熟 ，社区居民依托于企事业单位乐居。改革开放之 服务站光纤接入 ，社区居委会 、社区服务站的电脑配备数 后，经济发展迅速 ，传统的社区也逐渐被打破 ，老式社区 量从 “十五”末期平均不到2台普遍增加到5至1O台，社区 内居民结构逐渐多样 ；同时新兴社区如雨后春笋般出现 ， 基层办公基本实现了电子化。 社区内居民构成复杂，关系纽带脆弱。原有 “社会网络” 社区居民通过信息网络沟通并获得服务信息的基础环 已失去存在基础 ，而新型 “社会网络”尚未建立稳定，表 境获得提升。目前 “宽带小区”和 “信息化村”试点建设 现为社区邻里关系淡薄甚至互不相识 ，弱势群体没有全部 不断推进，实现光纤入户197．5万户；全区域覆盖的有线电 被关注到，居民日常服务需求日益增多而服务资源较少或 视光缆传输网络已经形成，高清交互式数字电视入户逐步 服务信息不容易获得 ，以及社区存在的安全问题等。 普及。 以上问题是宏观社会建设概念在微观社区的映射，即 社区信息化应用有效促进了社区管理和服务水平的提 社区建设问题。社区建设是一个系统工程 ，需要在政府主 升 ，社区居民获得的服务更为丰富、更为贴心。96156社区 导下，吸引各方社会力量参与，整合利用好社会资源，向 公共服务平台、网格化城市管理系统、社区卫生服务系统 社区居民提供贴身贴L4J~．务。在这个系统工程中，社区信 以及社会救助、为老服务、社会保障、文化教育、残疾人 息化是一个重要组成部分。社区信息化可以为社区和谐建 事业等领域的系统服务也延伸至基层社区；640个 “数字家 设提供网络支持、数据采集存储支持、数据分析支持、协 园”及各类基层远程教育服务站点通过培训等方式，为居 同工作支持、终端设施支持等。社区信息化不是社区和谐 民提供了大量的公益性信息服务 ；部分区县已实现社区基 建设的决定性力量，但在具有鲜明信息化特征的时代 ，社 层 “一口受理”、 “区街居三级协同”的便民服务模式。 区信息化将为社区和谐建设提供重要的辅助支持。 物联网技术的快速应用为社区带来安全和便利。例如 社区一氧化碳中毒及火灾事故技防、社区电梯运行安全监 1建设现状与社会