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对土地整理项目规划设计探究和应用思索 　　【摘 要】土地开发整理项目规划设计是土地开发整理项目实施的基础；土地开发整理项目规划设计应加强项目效益评价，土地数量的增加与质量的提高并重。在今后的土地开发整理规划设计中，应重视农业产业结构的复杂性，土地开发整理项目规划设计应与景观生态学理论相结合，加强项目综合效益的量化评价，加强GIS技术在土地开发整理中的应用。 【关键词】土地开发整理项目 规划设计 土地适宜性 前言 土地整理泛指人们为了一定目的，对土地进行调整、安排和整治的生产实践活动，是一项涉及工程与技术、经济与法律、行政与管理的系统工程，其实质是合理组织土地利用。广义的土地整理分农地整理和市地整理两方面内容，狭义的土地整理则仅指农地整理，我国目前开展的土地整理活动大都属于农地整理，以增加耕地面积、提高耕地利用率和产出率为根本目的农用地整理。我国目前的土地整理尚处于初级阶段，大多数地区土地整理目标仍主要是扩大耕地数量，补偿因非农建设占用的耕地，尚未进入以提高生态环境品质和农地质量为主要目标的阶段，这就需要以可持续发展理论为指导，对土地整理项目规划的理论和方法进行研究。 1 土地整理项目规划设计的理论基础及技术方法 1.1 土地整理的表述 土地整理称谓的合理定位是研究土地整理形式的需要，也是土地整理内容的关键。当前乃至今后若干时期，我们的学术界和实践部门应该采用“土地整理”这个称谓，其理由有两点：一是土地整理既能够涵盖土地开发、土地复垦、土地改良、土地整治所不能涵盖的部分内容，又能集聚吸纳其合理的成分而更具生命力；二是土地整理既可以成为改造重整土地利用学的一种原动力，又可以成为实现耕地总量动态平衡目标的一种重要举措。 1.2土地整理的内涵 土地整理表现为一个持续的动态发展过程。经济社会发展的不同阶段，对土地资源有不同的需求。土地整理的主要目的，就是不断地满足经济社会发展对土地资源及其环境的新的需要，提供优良的土地生产和居住环境。而新的土地整理又促进经济社会的进一步发展，二者相互联系，不断发展。可见土地整理的目的、任务和内容，都随着经济社会的发展不断变化。经济社会发展不同阶段，有不同意义上的土地整理。土地整理强调开发利用与保护的相互结合。土地整理必须以土地资源的永续利用为基础；而土地资源的永续利用，要有良好的土地生态环境作前提。土地资源开发利用，必须以保护和改善土地生态环境为前提；而土地资源保护的根本目的是为了土地资源的永续利用，也是为了更好更有效地开发利用土地资源。土地整理本质是不断提高土地资源的经济供给能力。土地整理是通过影响土地的经济供给因素，如提高土地经济能力和数量，从而服务于经济社会的发展。 3 土地整理项目规划设计基本原理研究 3.1 田块设计的要素、要求及方法 田块是进行灌排、耕作、管理的基本单位。田块设计的合理与否不但直接影响到灌排的合理组织、农机具的有效使用和经营管理的科学安排，而且还影响到有效耕地面积的农田生态防护等功效。因此，田块设计是农用土地整理中的一个重要内容。田块方向是指田块长边的方向，往往是播种与耕作管理的方向，也是末级固定渠道、田间道和护田林带主林带的方向，对保持水土有着十分重要的意义。无论在坡地上以何种方向耕作，拖拉机牵引性能都要发生变化。地形坡度对拖拉机生产率和燃料消耗有很大的影响。为了减少拖拉机在坡地上作业时的功率损失，一般应横着坡向设计田块，即使田块长边沿着等高线。 3.2 灌排渠道规划设计 输水配水系统。其任务在于将从灌溉水源引取的灌溉水量，通过各级渠道及其渠道上配置的建筑物输送和分配到田间。灌溉渠道一般分干渠、支渠、斗渠、农渠四级，大灌区可多于四级，小灌区可少于四级。该系统的规划布局是土地整理规划设计项目的重要组成部分，与其周围的土地组成不可分割的整体。田间调节系统。包括毛渠、输水沟、灌水沟、灌水格田等临时渠道，其任务是把来自农渠的水分送到田块，以满足作物需水要求。 3.3 丘陵地区田间灌排系统规划设计 丘陵区地形起伏变化较大，多雨季节山洪汇集，容易造成洪涝灾害，同时干早往往又是影响农业生产的主要问题。岗田是位于岗岭上的田块，位置最高。岗田顶平坦部分的田间调节网的设计与平原地区无原则区别，仅格田尺寸要按岗地要求而定，一般较平原地区小。旁田系指岗冲之间坡耕地，耕地面积狭长，坡度较陡，通常修筑梯田。梯田的特点是：每个格田的坡度很小，上下两个格田的高差则很大。 3.4 田间道路规划设计 道路是一项固定的、服务年限较长的基本建设。在规划设计时，既要考虑当前人、畜力支承的要求，同时还要满足农业机械化和组织灌排的要求。田间道路应保证居民点、生产中心到农田具有方便的交通联系，路线直、运输距离短，可以顺利