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基于GISEIA中替代方案定量评价探究 　　基于GIS的EIA中替代方案定量评价研究 ——以神农架滑雪场公路选线方案为例 朱罡 （中环国评科技有限公司，北京 100081） 摘要：对环境影响评价中有关替代方案定量评价的原则、程序和方法进行了研究，以神农架滑雪场公路选线方案为例，论证了基于技术可行性条件、经济可行性条件和环境可行性条件下运用GIS空间分析进行替代方案定量评价的可行性。 关键词：环境影响评价；替代方案；定量评价 收稿日期 作者简介：朱罡（1970—），男，湖北黄冈人，高级工程师，博士，主要从事环境评价与规划方面的研究工作。中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号2013 1引言 替代方案是指为实现一定的环境目标，可采取的供比较和选择的方案的集合[1]。替代方案评价是环境影响评价（EIA）的最重要环节，也是EIA作为实施可持续发展的一种有效工具的关键。在项目EIA中，识别期以及后期的选址、设计和实施过程中均应考虑替代方案，可我国环境影响评价技术导则和环境影响评价立法中很少强调替代方案的研究。因而在实际工作中，项目EIA往往只考虑在项目层次上有限范围内的替代方案，而对有关技术、资源利用和生态保护等高层次基本问题的替代方案则很难加以考虑[2]。为此，本文以神农架滑雪场公路选线方案为例，探索基于技术、经济和环境可行性条件下运用GIS空间分析进行替代方案定量评价的方法和思路，以供大家商榷。 2替代方案定量评价研究原则 （1）目标约束性原则。这是替代方案评价过程中始终贯彻的原则，任何方案都不能偏离基本的战略规划目标，或者偏重于经济目标而忽视了环境目标[1]。一般说来，区域环境敏感目标、区域经济目标和区域生态功能目标等均可作为替代方案评价的约束性目标。 （2）可行性原则。是指通过分析各替代方案是否满足技术要求、是否对环境造成不可逆的影响、是否影响区域人类生活质量等，以确保替代方案在技术、社会经济、环境上可行。 （3）全面性原则。应该全面地考虑各个方案可能对生物物理环境和人文环境造成的影响，既要考虑可能的负效应，也要顾及可能的正效应；既要考虑直接效应，也要兼顾间接效应。 （4）整体优化原则。在环境影响评价中，替代方案的比较分析所依据的标准不能仅仅追求单纯的经济效率和经济效益，或单一的经济价值最大化，而是社会效益、经济效益、生态环境效益的协调与整体优化。 （5）代表性原则。由于区域具有不同的组成要素、层次结构和地域差异，为使评价结果更加科学，选取的定量指标应该最能代表区域本身固有的自然属性及其受干扰和破坏的程度，选取的指标能够敏感地响应环境质量的变化。 3基于GIS的替代方案定量评价程序 基于GIS的替代方案定量评价程序就是利用GIS的强大功能，建立替代方案的空间分析模型，采用GIS空间和属性分析方法，对设计方案进行定量比较分析，从而得出或设计出最优替代方案的过程（图1）。 图1环境影响评价中替代方案定量评价程序 4基于GIS的替代方案定量评价方法 4.1选择替代方案相关地区专题 根据替代方案定量评价研究原则，任何替代方案的实施均涉及技术层面的问题，也涉及社会经济、环境的影响，因此要定量评价替代方案，必须选择一些能反映区域特征和技术要求的专题。如反映公路建设技术要求的坡度专题。 4.2对专题进行统一化处理 由于专题数据来源不同，其投影坐标、比例、精度、格式等也不同，为了确保进行GIS分析时的科学性，必须对所有专题进行统一化处理，转换成统一坐标与比例尺、同一精度的栅格数据或矢量数据。 4.3对专题进行等级分类 进行专题等级分类是指按照技术要求、环境影响程度和经济损失大小确立的分级标准，利用GIS进行空间量算从而建立空间分析的基础专题图层。它是空间定量化分析的基础。 4.4建立综合价值评价模型 根据各专题图层的重要性对它们设置价值权重，并运用GIS的空间分析（栅格或矢量），建立替代方案评价所需的技术价值、环境价值、社会经济价值和综合价值评价模型。 4.5替代方案定量评价 将各替代方案与各价值图层进行叠加分析、网络分析、3D分析，及属性统计分析，可以得出各替代方案实施可能带来环境损失、经济损失和技术问题，从而进行替代方案定量评价，实现替代方案最优化。 5实例研究——神农架滑雪场公路选线方案定量评价 5.1设计替代方案简介及分析 神农架滑雪场进场道路是联络滑雪场与209国道的交通运输道路。设计替代方案提供了A、B方案两条方案供比选（图2）。但根据调查，A、B两方案道路施工建设及运营均可能改变珍