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城市测量存在问题和对策 　　【摘要】城市测量在城市的发展建设中发挥着极其重要的角色。但是，在实际的城市测量中仍然存在着许多的问题。本文详细论述了目前城市测量中存在的一些问题，并在文章的最后针对这些问题提出了相应的解决对策。 【关键词】城市测量；问题；解决对策 随着我国经济的快速发展，尤其是随着我国城市建设的迅猛发展，对于城市测量的要求也变得越来越复杂。目前，在我国的中小城市的区域规划和房产开发的过程中，城市测量对城市的健康稳步的经济社会发展起着十分重要的作用。城市测量是指在城市建设的规划设计以及随后的施工和城市的经济社会管理中需要进行的必要的测绘工作，城市测量的主要内容包括为正在建设的城市或是城市中的某一个市区进行平面以及高程控制网等方面建设所需要的不同比例的地形图进行的城市和小区的控制测量、水准测量和航空摄影测量工作，以及各种专题地图的测绘、市政工时的施工放样以及重要建筑物的变形观察等。城市测量的特点可以概括为服务面广，内容复杂，技术要求多样等。城市测量所具有的特点决定了城市测量应该涉及广泛的领域，包括城市的市政、建筑、工业、交通等众多领域。 不同的城市测量方法需要使用不同的测量技术手段，同样，因地制宜的采用适当的测量方法不仅可以有效的降低测量成本，还可以提高测量效率。例如，在城市控制测量中，由于控制网是测绘地形图以及其他测绘工作的依据。为了提高城市控制测量中的精确度，应使用可以满足最大比例尺为1：500进行地形图的绘制。而通常使用的测量方法为三角测量和导线测量。 一、城市测量中存在的问题 首先，城市测量单位人员素质有待于提高；从我国城市测量的发展历史来看，城市测量单位大都建立于上世纪五十年代，虽然随着我国教育力度的加强和国家对于城市测量项目的重视，但是，目前我国城市测量的从业人员仍然存在着结构老化的状况，仍然存在着整体结构缺乏合理性。尤其是在一些中小城市的测量单位中，出现严重的人才年龄断层现象。 其次，城市测量单位在管理方面存在弊端；由于目前我国的大部分城市测量单位都是事业单位。因此，长期以来，在人员的管理方面大都沿袭了事业单位的一些习惯和特点，这样在平时的工作中，很难调动单位员工的工作积极性。尤其是在竞争日益激烈的社会中，缺乏竞争力。同时，由于城市测量所涉及的部门多、服务面广、服务的范围也相对较大、涉及的领域宽广。这就导致在实际的测量人员在我国的地矿、国土、教育、市政、房产等部门，以及同时存在有个体和集体的等多种形式的存在方式，这必然导致了在测量的工作中出现“狼多肉少”的现象，同行之间的竞争更加的激烈，出现恶意竞争现象，并最终导致测量产品的质量很难有保证。 第三，资金投入相对匮乏；测绘产品是高科技含量很高的一种商品。但是，在实际的工作中，测量单位常常面临着一种很尴尬的境地，例如，某些部门通常会通过行政的手段给一些测量的单位分配或是下达某些任务，但是在实际的测量工作中并不能按照实际的工作下发相应的资金或是少给甚至不给测量经费，致使测量单位处于进退两难的境地。在一些建设工程中，工程设计所需要的费用往往高于测绘所需的费用，而设计工作所需要的成本则往往高于测绘工作的成本。尤其是在后续的城市测量中的经费往往缺少连续性，特别是在后续的维护中，严重缺乏用于测绘更新和发展测绘队伍的经费。由于资金投入的不足，导致城市测量单位在竞争处于劣势，很难适应高速发展的城市建设需求。 第四，城市测量单位缺乏基础信息的共享；基础信息的共享可以有效的促进全国各个测绘部门进行必要的技术信息更新和相互的学习。但是，目前我国的城市测绘部门却是为了自身的利益而垄断和独享城市测绘产品，这样就会造成在资金投入的过程中出现投入太过重复和相对分散的现象，造成严重的资金浪费。而且，在绘制大比例尺地形图的过程中出现的重复测量现象会使测量产品丢失其固有的公益性和基础性的特点，进而导致测绘过程中出现技术标准很难统一，测绘系统和标准也很难统一的现象。结合上述两点，通常会出现测绘资料有时虽能共享，但是且又相互矛盾的现象。 二、解决城市测量中存在问题的几点对策 在城市测量的过程中不仅仅存在上述的问题，笔者仅针对上述在城市测量中存在的问题提出一些自己的建议。 首先，加强对城市测量部门人员的培训；尤其是在一些中小城市的测量单位中，由于可能存在的地理、社会、经济等因素的影响，会导致这些城市测量单位中的人员素质相对较低，缺少及时更新测量理念和手段的意识。因此，有必要加强对从业人员的培训，在条件允许的情况下，为将要从业的和在岗的人员提供良好的学习环境，不断的加强和外界的沟通联系，紧跟城市测量时代的步伐。同时，单位的领导也应该以身作则，在平时的工作中不断更新管理观念以及及时的掌握城市测量新技术。 其次，逐渐完善管理运行机制；