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中国民办教育的发展-经济10-四班.ppt
国将兴,必尊师重傅;国将衰,比贱师轻傅.——荀 子 ! 玉不琢,不成器;人不学,不知道.是故,古之王者,建国君民,教学为先.— —《礼记》 ! 千教万教教人求真,千学万学学做真人.—— 陶行知 !学然后知不足,教然后知困.知不足,然后能自反也;知困,然后能自强也.故曰:教学相长也.——《学记》 ! 中国民办教育的发展历程 中国古代民办教育 中国私立教育最早出现于春秋战国时期,期间经学兴盛,众大家们纷纷创办私学,其中孔子的儒家学派尤为显著,以“诗书礼乐”教授弟子,打破了先前“学在官府”的一统天下局面。两汉时期,私学勃兴,“经师讲学”蔚然成风,“稷下学宫”(官家操办,私家主持的高等学府)和“经馆”(有固定场所,由著名学者聚徒讲学,以古代“经书”为内容,以养士参政为目的的高等教育机构)私立高等教育机构出现。 唐朝,学校制度逐渐完备,高等教育的中央学校开始举办按类教学(国子学、太学、四门学、算学、律学)的专业教育,开启了世界教育史上实科教育的先河。当时,更有名家大儒独立开馆授业,“书院”(私人创办,从事教学和学术研究的高等教育机构)出现。书院兴盛于宋,历经元、明、清,清末改为“学堂”。 中国近现代民办教育 鸦片战争后,清王朝被迫与外国签订了众多不平等条约,外国纷纷在中国设立教会大学,期间中国仁义之士也兴办私学。1878年张焕伦在上海创办正蒙学院,1904年又创办中国公学。1919年,张伯苓在天津开办南开大学,陈嘉庚创办厦门大学。1921年,毛泽东在湖南长沙创办自修大学。截至1937年,大专以上的私立院校47所,占当时高等院校总数的51.6%。1947年底,私立大专院校在校总人数占全国高校总在校人数的1/3。 当代中国民办教育 国有改造阶段 (1949-1978) ?建国初期,民办教育经历了一个从允许存在到收为公有的转变过程。允许存在一是因为建国初期的经济力量不够,难以将全部的教育事业承担下来。二是因为历史上遗留下来的私立学校也不可能一下子全部收为公有。但随着社会主义改造的完成,教育事业全部收为公有。 让我们铭记这一刻。。。 新时期我国民办教育发展历程——起步探索期(1978-1991) 1978年十一届三中全会的召开,确立了改革开放的发展方针,标志着我党工作中心的根本转移。飞速发展的社会经济建设,对各级各类人才的需求显得非常迫切。北京、上海、天津等地一些热心教育的人士,利用高等学校的离、退体教师及其他闲置的教育资源,以文化补习班、职业培训班等形式,创办了非公立的中学后教育机构,从此拉开了当代民办教育大发展的序幕。1984年3月诞生了全国第一家国家承认学历的民办公助体制的民办高校——北京海淀走读大学。1982年,全国人大五届五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第十九条第四款规定“国家鼓励集体经济组织,国家企业事业和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业”,第一次以宪法的形式明确了民办教育的合法地位。 1985年的《关于教育体制改革的决定》中指出:“要充分调动企事业单位和业务部门的积极性,并且鼓励集体、个人和其他社会力量办学。”1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》第九条规定:“国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量在当地人民政府统一管理下,按照国家规定的基本要求,举办本法规定的各类学校。”1987年原国家教委发布的《社会力量办学若干暂行规定》中提出:“社会力量办学是我国教育事业的组成部分,是国家办学的补充。”这些政策虽然在一定程度上都承认民办高等教育是“我国教育事业的组成部分”,但实践中仍旧是“国家办学的补充”。而且这些政策仅仅是明确了民办教育的合法地位,至于应该如何办学还需要举办者自己探索。 据有关资料统计,截至 1991年底,仅民办普通中小学,全国已达1199所,其中中学544所,小学 655所,初步形成了多类型、多层次、多学科的民办教育体系。我国民办高等教育从零起步,在并不理想的社会环境和舆论环境中艰难地获得生存和发展。 请铭记那位老者的尊尊教导 新时期我国民办教育发展历程——快速发展期(1992-1996) ?随着1992年党的十四大召开,我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,国家也开始鼓励民办教育的发展,民办教育的合法地位得到巩固。党的十四大报告明确指出要“鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学,改变国家包办教育的做法”。1993年2月13日由中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》中指出:“改变政府包揽办学的格局,逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制”,还提出了“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”这十六字方针。此后不久,民办教师与学生地位平等也在《民办高等
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