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第六讲 公文和礼仪文书概述
第六讲 公文概述 一、公文的基本定义和种类 公文 指按一定程式表述法定机关或组织、团体、企事业单位的旨意的公务性文字材料。 公文的种类 广义的公文: 通用类公文:公务类公文、事物类公文、章程 法规类公文、社交礼仪类公文 专用类公文:外交公文、司法公文、军事公文、 经济公文、商务公文 狭义的公文 (行政机关公文13类) 命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、会议纪要 密级(绝密、机密、秘密)三号黑体字 急度(特急、加急、平急)三号黑体字 版 头 (初号宋体字/小初号宋体字) 发文字号 标 题 (二号宋体字) 主送机关(三号或四号仿宋体字) 正 文 附件 发文机关 成文日期 附注 主题词 (三号宋体字) 抄送: 印发机关 年 月 日印发 (印数) 标题:由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成(公文标题“三要素”)。 神华集团董事局 关于表彰2011年度先进工作者 的通知 发文机关 发文事由 公文种类 准确、简要地概括公文的主要内容 公文编号 编号的作用:在于统计发文数量,便于公文的管理和查找;在引用公文时,可以作为公文的代号使用。 包括机关代字、年号、顺序号。如:“国发[2012]5号” *年号要使用方括号“[ ]” *几个机关联合发文的,只注明主办机关的发文编号。 主题词:又叫关键词,是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。 “国务院关于加强水土保持工作的通知” 类别词:农业 类属词:水土保持 公文名称:通知 行文制度 行文方向: 下行文:决定、批示 上行文:请示、报告 平行文:函、议案 行文方式: 逐级行文 越级行文 多级行文 联合行文 转发行文: 批转、转发 授权行文 行政公文1——请示 适用范围 下级机关请求上级机关或业务主管机关对某一工作或某一事项作出指示、给予答复、审核与批准时使用。 属上行文。 结构:标题、发文字号、正文 正文:一般由三个部分组成: ①请示缘由:提出请示的原因和理由。 ②请示事项:提出有关问题要求上级指示或批准,有的要求提出解决问题的建议和意见,供上级机关参考。提出的请示,要符合有关方针、政策,切实可行,不可矛盾上交。 ③请示要求:应明确提出要求解决问题的方法或途径,常用“是否妥当,请批示”、“妥否,请批示”、“特此请示,请与审批”、如无不妥,请批转有关单位执行等等。 [例文] 关于建立工程院有关问题的 请示 事 由 文种 国务院: 近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提出建 立工程院问题(请示事项及起因)。全国政协七届五次会议和中国科学 院第六次学术委员大会期间,不少政协委员、学部委员和工程技术专 家,又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建 议,曾就建立中国工程院问题,多次作过批示(经过)。根据党中央和 国务院领导同志的批示精神,组成了专家研究小组,经过广泛调查研 究,听取各方面人士和有关产业部门的意见,进行反复酝酿和讨论,形 成工程院的初步方案(目前的状况)。现就建立中国工程院的有关问题 报告如下(过渡句—承上启下)。 一、?? 关于建立中国工程院的必要性(略) 二、?? 关于组建中国工程研究院的一些原则(略) (一)???? 关于名称(略) …………… (七)关于中国工程院的领导体制及学部设置(略) 三、关于中国工程院的筹备领导小组名单(略) (分列式写法) 以上请示当否,请批示(结语)。 附件:中国工程院筹备小组名单。 国家科委(盖
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