内需如何促外需从民生问题解决的视角.pdfVIP

第9期总第251期 商业经济与管理 NO．9V01．251 2012年9月 oF ECoNoMICS 2012 BUSINESS JoURNAL Sep 内需如何促外需：从民生问题解决的视角 周 勇1’2，李华民1 (1．中国社会科学院财经战略研究院，北京100836； 2．中国社会科学院数量经济与技术经济研究所，北京100732) 摘 要：内需和外需是一国整体需求中不可分割的两个方面，通过民生问题的解决，内需能 够促进外需。其具体机制包括总量扩大机制、层次提升机制、需求保障机制。因为民生问题解决失 误，我国内需对外需促进的许多良性机制失效。目前我国外需市场中普遍存在的贸易磨擦严重， 低水平重复，国际化水平低，品牌能力低下等问题均与此有关。为稳定和进一步拓展外需，我国需 要在内需市场中更多地立足于民生问题的解决。 关键词：内需；外需；民生问题；互动 中图分类号：F74 文献标识码：A 文章编号：1000—2154(2012)09—0065—08 经济需求可归结为内需中的消费需求和投资需求以及外需中的消费需求和投资需求。改革开放以来， 我国内外需一直没有能够得到协调发展，这严重制约了我国产业发展和经济进步。我国对内外需不协调的 认识首先体现在对产业和贸易政策调整上【1。，其中产业政策调整又表现在对内资产业调整和对外资产业 调整两个方面。对内资产业的调整经历了两个阶段，首先是意识到了内外贸没有一体化对整体消费的影 响。中国对内外贸一体化的调整自20世纪90年代以来一直在进行，但至今仍有许多重大问题没有解决，比 如在主管机构上虽然有了调整，成立了商务部，但职能归属和具体运行上，内外贸分割的体制还没有被打 破。中国商务部与美国商务部相比在职能和权限方面都还相差太多，目前能否担当协调好整个内外贸的重 任还面临诸多挑战。其次是意识到了对内投资和对外投资没有结合起来，对国家整体投资发展形成制约。 自20世纪末以来，我国不断提出中国企业要走出去，但至今走出去的步伐还迈得不快。内外需的良性互动 从宏观方面而言，关系着我国宏观经济的整体能否实现平衡健康发展，特别是在进出口平衡发展方面；在 中观方面影响我国产业升级和增长方式转变；在微观方面关系着我国企业的做大做强。探讨包括内需对外 需影响在内的内外需良性互动机制非常重要‘21，目前，有关内需和外需之间关系以及内需促外需具体机 制探讨的文献还较少¨1。民生问题解决的重要性和迫切性目前几乎已经到了牵一发而动全身的程度，是 构建和谐社会的基础，是保障经济持续发展的前提，目前重点要做到重民生、保民生、安民生、强民生、和民 生”。。。在内需促外需过程中，基于我国的资源禀赋条件，围绕世界上大多数人和大多数国家所关心的问 题——解决基本民生问题是非常重要的一环。 收稿日期：2012—02—19 基金项目：广东省社科基金项目“金融危机背景下跨区域产业研究”(GDl0CYJ09) 作者简介：周勇(1970一)，男，湖南湘潭人，中国社科院数量经济与技术经济研究所副研究员，管理科学与工程博士， 中国社会科学院财经战略研究院应用经济学博士后，研究方向为宏观经济、产业技术经济；李华民(1967一)，男，河南信阳 人，中国社会科学院财经战略研究院博士后，教授，广东金融学院科研处处长，研究方向为宏观经济。 万方数据 66 商业经济与管理 2012年 一、民生问题解决和内需增长