再论食品安全的法律保障.pdfVIP

第 期 总第 期 商 业 经 济 与 管 理 % !-% ! # % $% # !-% 年 月 ’()!*(( *+,!,-)+( .!/ ./-)!)(01.0),! , % 9:; ’ , 再论食品安全的法律保障 宋 才 发 （中央民族大学，北京 !#!） 摘 要：食品是人们生活的最基本的必需品。“苏丹红事件”挑战中国食品安全监管，笔者认 为：应尽快建立我国食品安全法律保障体系，应借鉴国外对食品从源头上实施安全管理的经验，尤 其要借鉴美国强力推行的食品召回制度，借鉴日本食品安全立法的成功作法。要尽快使我国食品 安全标准与国际食品安全标准相适应，尽快使我国食品工业企业标准与国际标准相符合，对食品工 业企业实行强制性的产品认证制度，建立和完善我国食品安全检验检测监督机制。 关键词：食品安全；安全标准；质量标准；安全监管；法律保障 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） $% ’ % ( ! ) !*+ , % ) -+ ) , 我曾在《西北民族大学学报》 年第 期以 织“绿色和平”于 月 日发布消息称，某些跨国公 , 2 !+ 《 规则与中国食品安全保障》为题，就我国食品 司对中国食品市场使用了“双重标准”，卡夫食品有 345 安全问题进行过专门的论述。但是近年来，以“苏丹 限公司旗下的“乐之三明治饼干”和金宝汤公司生产 红事件”为标志的食品安全监管不断亮起“红灯”，就 的“金宝金黄玉米汤”纷纷从超市下架。* 年我 此笔者结合最近的调查研究就食品安全的法律保障 国发生了 大食品安全事件：（）查处“苏丹红一号” * ! 问题进行再探讨。 食品；（）雀巢奶粉“碘”含量超标；（）油炸薯条含 2 “丙烯酰胺”；（）杀人“果冻”；（） 保鲜膜引发争 + * 678 一、“苏丹红事件”挑战中国食品安全监管体制 议。苏丹红挑战食品安全法规现象的背后，反映了 “苏丹红一号”食品挑战中国消费市场。“苏丹 食品安全监管体系的缺失和不周。食品安全是一个 红一号”型色素是一种人造化学制剂，科学实验证明 从田野到餐桌的系统工程，涉及到从原料、生产、运 它是一种可致癌物质，全球多数国家禁止将它使用 输、销售诸多部门，而我国目前所进行的食品质量控 于食品。 年 月 日英国食品标准局披露，该 制是板块式的，如农业部门管原料、工业部门管生 * !# 局已经责令各大超市和商店下架召回2*% 种被怀疑 产、卫生部门搞检查，各监管部门通常是按照具有综 含有致癌色素“苏丹红一号”的食品（后来扩大到 合