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公共政策视角下的“失独”问题探视基于公众认知与主体感知的研究综述
人口与发展2013年第19卷第4期 POPUIATION＆DEVELOPMENTVol。19No。42013 公共政策视角下的“失独问题探视：基于公众认知 与主体感知的研究综述 程中兴 (西南交通大学政治学院，四川成都610031) 摘要：随着时间的推移，“独生子女”政策的负面效应也在持续发酵。“失独”问题即是其中之一。从作 为“他者”的公众认知视角(基于CNKI重要报纸数据库检索出的107篇文本)与作为“自我”的主体感知 视角(基于CLDS实地调查的9个村、居委会资料)出发，分别运用语义网络分析和深度访谈方法，探讨 了公众与“失独”者各自眼中的“失独”问题范围，并就其中6个具体问题进行研究综述。“失独”问题本 质上是“生育制度”中家庭“基本三角”的解体，突显的是国家对个体“生命历程”政策机割的失效。提出 当前公共政策的三个决策支点：结构性纠偏，特别是“失独十失偶”的纠偏；功能性补偿，特别是“失独+ 失能”补偿；风险管理，特别是预防独生子女死亡的“现代性风险”管理。 关键词：“失独”；公众认知；主体感知；生育制度；生命历程 中图分类号：C923 文献标识码：A 文章编号：1674—1668(2013)04一0065—08 TheProblemsof in LosePublic Only——child Policy：AnAnalysis BasedPublic and upon Cognition SubjectivePerception CHENG Zhong—xing (Southwest Jiao％昭University，Chengdu610031，China) time controlasakindof its Abstract：As hasrevealed goesby，birth pubhcpolicy neglect effects of deathaleoneofthe increasindy．Forexample，theproblemsOnly—child neglect effects．Thediscussesthe fromthe of and paper problems perspectivespubliccognitionsubjec— tive withmethodsofsemanticnetwork and interviewbased perception analysisdepth analysison 28documentsfromCNKIandrecordmaterialsfromCLDS．Then and wheth— comparingfinding erdifferencesexistbetweenthetwo with
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