油气资源课题论文生态补偿课题论文.docVIP

油气资源论文生态补偿论文：油气资源开发生态补偿标准模型研究 摘要 油气资源开发生态补偿是对开发过程中损减的生态环境功能，以及由于生态环境恶化所引起的资源富集区域丧失的发展机会损失进行的补偿。生态破坏损失包括直接损失、间接损失以及生态资源恢复费用，利用市场价值法或机会成本法计算；采用恢复成本法，将治理和防护环境污染的工程费用视同环境污染损失进行核算；发展机会损失指油气资源开发给当代以及后代人的生存环境造成破坏，使得地方居民身心健康受到影响或放弃资源地的生存发展权而造成的损失，采用机会成本法和市场价值法进行计量。以陕北为例，对补偿标准进行实证研究，结果表明：陕北油气资源开发生态补偿标准若为销售收入的2%，相当于每吨石油提取120元，每立方米天然气提取0.02元。通过里昂惕夫投入产出模型进行可行性分析：这样的补偿标准在补偿主体的经济承受范围之内，对其它相关行业的价格波动也较小，在当前技术和经济条件下实施该标准的可操作性较高。 关键词 油气资源；开发；生态补偿； 标准；模型 石油和天然气作为地球上最宝贵的能源资源对人类社会的发展起着至关重要的作用。自石油大规模开发以来，石油工业不但成为油气资源富集区域的支柱产业而且带动了运输、化工等相关产业的快速发展。然而油气资源富集区域在为其它地区输送能源的同时，其自身正面临着日益严峻的生态环境不断恶化的挑战，如水土流失、水质恶化、植被破坏等。油气资源开发生态补偿机制的建立旨在通过一定的政策手段，让生态破坏责任相关者支付相应的费用，将生态破坏成本内部化，使资源开发与生态保护结合起来，从而调节资源与环境之间的矛盾。生态补偿标准是生态补偿机制构建的核心问题，它关系到补偿的效果和政策的可行性。补偿标准过低难以满足生态补偿的资金需求，起不到抑制生态环境破坏的作用；标准过高又会给支付主体增加负担，使得政策的实施难以进行。因此，补偿标准如何确定一直以来都是学界讨论的热点和难点。本文在对前人研究成果进行梳理的基础上，选取适宜的方法构建生态补偿标准模型，并结合征收生态补偿费对支付主体以及相关行业的影响对补偿标准进行可行性分析。 1 油气资源开发生态补偿标准模型构建 1.1 生态补偿标准确定的方法选择 国外研究者早期希望能比较准确地估计生态服务价值，并以此为依据制定生态补偿的标准。1989年，阿拉斯加州政府组织专家使用意愿调查法对石油泄漏造成的自然景观和野生生物的损失价值进行评估［1］，该方法基于生态服务提供者的需求、受益者的补偿能力和支付意愿等因素确定补偿标准，是发达国家广泛使用的一种评价生态服务价值的方法。costanza ［2］等从经济学角度对生态系统服务功能价值进行衡量。然而，其计算出来的生态系统服务价值超出了同期的世界国民生产总值，直接将其用于生态补偿标准的制定不合理。于是，研究者试图寻找生态系统服务功能价值和生态补偿之间的关系 ，通过生态系统服务功能价值确定生态补偿标准［3］； macmillan douglasc［4］认为生态补偿标准与机会成本直接相关。机会成本法是在资源环境无市场价值的情况下使用的方法，通过对保护者放弃的经济和发展机会进行量化，避免了对复杂的生态系统服务价值的估算，该方法主要用于退耕还林等土地利用生态补偿研究,用于矿产资源开发生态补偿的研究不多。brian roach 和 william w. wade［5］ 提出了生态效益等价分析法（hea）研究石油泄漏的生态补偿标准。该方法依据生态系统服务功能的恢复价值量化生态功能损失，从而定量出生态补偿的强度。其结果是对生态系统服务价值的最低估价，比较容易被补偿主体接受。 国内对生态补偿的研究始于20世纪90年代。研究者引入国外的相关理论和方法对生态补偿标准制定进行了理论探讨。庄国泰［6］指出依据生态环境价值损失确定补偿标准以外，还应考虑征收生态补偿费对整个社会的影响。张志玲［7］根据环境经济学理论将资源开发造成的环境代价分为生态破坏损失和环境污染损失。随着统计技术的提高，尹春荣［8］等试图用市场价值法、机会成本法等方法准确地估计生态服务价值,并以此作为生态补偿的标准。陈源泉［9］等以生态系统服务价值和生态足迹为基础构建生态补偿量化的宏观尺度模型。谭秋成［10］等提出补偿标准的依据除了生态环境损失以外还应包括生态环境治理与恢复成本、机会成本和发展成本，以及补偿者的支付意愿。张思锋［11］等结合我国煤炭开采区的特点，优化了hea的部分参数,构建了求解煤炭开采区植被受损量、补偿量、补偿规模的hea模型。受到参数因子的限制，该方法用于油气资源开发生态补偿的研究较少。 综上所述，研究者认为生态补偿标准应由生态服务功能价值损失、生态环境的恢复和保护性投入、资源富集区居民丧失的发展机会损失、以及补偿者的支付意愿和支付能力等因素综合决定，具体核算方法包括市场