项目风险管理及HSE管理.pdfVIP

★ 石油化工安全环保技术 ★ 2013年第29卷第l期PETRocHEMIcAL sAFETYANDENvIRoNMENTAL PRoTEcTIoN，rECHN()l，()GY ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————一● 、专题综琏， ’■■●■-■-●_-■’ 项目风险管理与HSE管理 胡 晨 (中国石化工程建设有限公司，北京100101) 摘要：简述了项目风险的主要特点和开展项目风险管理的意义，结合国家近几年发布 的HSE相关法规及标准，诠释了项目HSE管理的新发展和新要求，并概要说明了如何采用基 于风险的理念进行项目前期、设计过程和施工现场的项目HSE管理。 关键词：项目管理风险HSE管理 多年来，我国重大项目的投资风险是由国家 项目风险可分为三类。 来承担的，缺乏风险制约机制是计划经济下投资 1)项目外部环境风险：政治局势、国家战 体制种种弊端的重要根源。2012年8月国家发改略、金融经济、市场需求、法律法规、风俗文 委发布了关于重大固定资产投资项目社会稳定风 化、自然环境等。 险评估的暂行办法，标志着我国开始从国家层面 2)项目利益相关方风险：业主、供应商、分 建立投资项目社会稳定风险评估机制。我国不能 包商、代理、当地居民等。 再依靠资金的投入来谋求发展，原先粗放式的投 3)项目管理承包方风险：投标、进度、技 资正转变为关注各方利益的理性投资。同时，随 术、费用、合规性、HSE、质量、人力资源、现 着资源全球化的进程，获取国际资源的难度和风 场管理、名誉及业绩等。 险也日益增大。为了开拓国际市场，提升国际竞 项目风险管理的基本原则为旧j： 争力，也必须遵循商业化原则，高度重视合理规 1)以控制损失、创造价值为目标。 避各类风险。 2)融入项目管理过程，不是独立的单独 项目管理的本质是投资，而不是成本¨J。成 活动。 功的项目管理不再仅仅是项目的按期完成或是短 3)项目的所有决策都应考虑风险和风险管 期成本的控制，而应该是合理应对各类风险，全 理，将风险控制在可接受的范围内。 面实现预定的管理目标。作为项目管理九大知识领 4)采用系统的、结构化方法，提升风险管 域之一的项目风险管理，其意义在于通过提高风险 理效率。 管理意识，识别项目改进机会和潜在的威胁，实施 5)广泛参与，充分沟通，决策者的适时参 主动的、前瞻陛管理，增强项目的持续发展能力。 与，有助于提高风险管理的针对性和有效性。 1．2项目风险管理模型 1项目风险管理概要 1)风险识别 1．1项目的主要风险和管理原则 风险识别是系统地分析项目潜在的各类风险 风险的基本含义是损失的不确定性，这种观 事件及其可能发生的概率和损失的严重程度。只 点来源于保险学。风险不仅包括未来结果与预期 结果不一致的可能性，也包括风险事件一旦发生 收稿日期：2013一Ol一05。 所造成的后果或影响。任何类型和规模的项