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山西省临汾市永荣实业有限公司 2×15MW垃圾焚烧发电厂 项目建议书 建设单位：山西省临汾市永荣实业有限公司 2011年5月 目 录 第一章 垃圾发电的现状、必要性和效益性 3 1.1项目背景 3 1.2企业基本情况 3 1.3在临汾市建立垃圾焚烧发电项目的必要性和效益型 4 第二章 项目建设简述 6 2.1项目建设介绍 6 第三章 项目投资估算、资金筹措和经济效益初步分析 7 3.1项目投资估算 7 3.2每年收入 7 3.3每年运营成本 7 3.4每年净收益 7 第四章 项目实施计划 8 4.1项目的实施和进展 8 第一章垃圾发电的现状、必要性、可行性和效益性 1.1项目背景 目前，中国有668个大中型城市，由于资源能源消耗量高，城市的垃圾污染问题都比较严重。中国大中型城市人均年产垃圾以年10％的速度增长，其中80-90%都来自于大、中城市。采用传统的填埋方式由于会占用土地、污染地下水和土质等原因，在大城市能够继续实施的可能性已经非常小，例如在北京、广州、上海等城市均面临无地可埋垃圾的尴尬。而利用垃圾焚烧发电已经成为多数城市的选择。 从国家宏观政策层面来看，垃圾焚烧发电项目将会在大多数城市开展。根据《“十一五”全国城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》，我国“十一五”期间将建设生活垃圾焚烧厂82座，新增处理能力6.7万吨左右。至2007年，国内垃圾焚烧处理项目总数已达66个，焚烧处理量占垃圾无害化处理总量的比例由2001年的1%提升到12.9%。根据公开资料《2010年中国能源重大新开工施工项目纵览表》中可以发现，2010年国内拟建设的垃圾电站项目将达到41个，项目遍布16个省市自治区，而截至2008年底，国内仅有56座已建成的垃圾电站。根据国家环保总局的预测，2015年我国城市垃圾年产量将达到2.1亿吨，比2010年递增40%。在垃圾愈来愈超负荷的压力推动下，垃圾发电在全国大多数城市将会推广。 1.2企业基本情况 山西省临汾市永荣实业有限公司位于山西省临汾市尧都区土门镇坟上村，注册资本2000万元，2010年公司拥有资产2.5亿元，年产值达3亿元。法定代表人：张陈记。 公司始建于1997年3月，于2004年12月正式投产运营。现占地面积400亩，拥有职工 410 人，主要经营洗精煤、焦炭、焦油、粗笨具有年产洗精煤100万吨，冶金焦60万吨，自备电厂发电量4800万度的生产能力，是集洗煤、炼焦、化产回收、发电于一体的现代化福利性焦化企业。年上缴国家各种税收1000万元，多次被上级有关单位评为纳税先进集体。 按照国家关于焦化企业发展的产业性政策公司积极完善环保设施，实现节能环保生产通过几年的努力，建成了一条集洗煤、炼焦、焦油、粗苯回收为一体的生产线，除尘、脱硫、硫胺设施配套并拥有自备发电机组。按照以人为本的理念，为周围村庄部分女工解决了就业问题，积极创造就业条件，安置了适合的岗位，做到人尽其材，才尽其用。真正实现了创业一方，造福一方。按照园林式工程建设绿色生态环境，加大绿化资金投入，厂区绿化面积达到30%。 为了企业可持续发展，以保障公司全体员工的民生和稳定性，按照科学发展、转型发展、跨越发展、和谐发展的新要求。公司将坚持以科学发展观统领全局，拓展生产领域。拟建设利用临汾市区及周边县垃圾每天1600吨垃圾焚烧发电项目： 项目投资单位是山西省临汾市永荣实业有限公司，该公司了解国家能源和环保方面的政策规定，熟悉项目送审的手续和环节，有能力使项目获得国家计委的批准。 1.3在临汾市建立垃圾焚烧发电项目的必要性和效益型 国务院二0一一年四月一十九日《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》的发展目标是：到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理。每个省(区)建成一个以上生活垃圾分类示范城市。50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。城市生活垃圾资源化利用比例达到30%，直辖市、省会城市和计划单列市达到50%。建立完善的城市生活垃圾处理监管体制机制。到2030年，全国城市生活垃圾基本实现无害化处理，全面实行生活垃圾分类收集、处置。城市生活垃圾处理设施和服务向小城镇和乡村延伸，城乡生活垃圾处理接近发达国家平均水平。 临汾市正处在工业化、城市化快速发展时期，随着国民经济的持续发展、城区规模不断扩大、人口不断增多目前临汾市区人口40万人，年产垃圾18.4万吨；襄汾县区人口10万人，年产垃圾4.2万吨；洪洞县区人口12万人，年产垃圾5.04万吨。农业人口尧都区25万人襄汾43万人洪洞61万人，共有农业人口129万人，每人每天产生活垃圾0.6公斤，年产垃圾28吨。年需处理垃圾55.64万吨，日需处理垃圾1524吨。居民消费结构的改变以