金华工业园区_31443.doc

金华市经济开发区（工业园区）“十一五”发展规划 ??? 制订科学合理的经济开发区（工业园区）（以下简称“开发区”）发展规划，对于我市优化区域资源配置，促进产业集聚升级，加快建设先进制造业基地，发展浙中城市群，加快建设浙江中西部中心城市，具有十分重要的意义。本规划根据《金华市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》制定，并与《金华市土地利用总体规划》、《金华市城市化发展纲要》、《金华市生产力布局和产业带发展规划》、《金华市先进制造业基地建设规划纲要》、《金华市“十一五”产业集群发展规划》、《金华市区生态环境功能区规划》及各县（市）生态环境功能区等规划相衔接。本规划的主要任务是：提出我市开发区的总体发展思路，确立产业发展主导方向与布局导向，指导重点园区整合提升，力求使开发区发展与城市布局、产业布局和环境资源条件相适应。??? 一、我市开发区的发展现状及面临的机遇和挑战??? （一）发展现状。??? “十五”期间，市委、市政府提出了工业园区化战略，制定了“一年打基础、三年出成效、五年成规模”的“十五”建设目标，开发区得到快速发展，已经成为全市经济活力最强、吸引外资最多、产业集聚度最高、发展环境最优的区域。开发区的发展为我市产业集聚提升和建设先进制造业基地构筑了平台，推进了工业化、城市化和城乡一体化进程，促进了我市经济社会的全面协调可持续发展。??? 1．开发区成为工业发展的主要载体。??? 2005年，我市开发区完成销售产值926.04亿元，比2001年翻了三番多，其中规模以上企业完成销售产值668.14亿元，占全市规模以上工业的50.5%。??? 截止2005年底，全市开发区累计完成开发面积151.3平方公里，基础设施投入200.4亿元，入区企业8038家，企业完成固定资产实际投入647.13亿元，引进境外企业479家，引进外资11.1亿美元，建造标准厂房315.3万平方米。形成了以12个省级开发区（工业园区）为龙头，50多个重点工业功能区为基础的开发区发展体系。其中金华、义乌、永康开发区的年工业产值均已超过100亿元。??? 2005年，我市开发区入区企业平均经济密度达到15亿元/平方公里，每亩纳税额达到3.1万元，工业集聚度和产出率正逐年提高。??? 2．开发区成为产业集聚的重要平台。??? 依托开发区，目前我市已形成了汽摩配、轻工纺织、五金工具、医药化工、电子材料、建筑材料、食品制造等几个比较有特色优势的产业集群，先后获得国家级生产基地称号16个。产业集群已初具规模，2005年，我市年销售收入超5亿元以上的集群有48个，其中10-15亿元的有34个，50亿元以上的有6个，五金产业、小商品制造中的纺织业等已成为近百亿元的产业集群，且保持良好的发展态势；聚集各类工业企业14万家，从业人员60余万人；实现工业总产值1300多亿元，占全市工业总产值的59%。??? 金华开发区形成了以青年汽车集团公司和今飞机械集团公司为龙头的汽摩配产业，成为市区工业的重要支柱产业；小商品产业群形成了以纺织服装、针织内衣、针织袜业、塑料制品、文体用品、彩印包装、皮具箱包、手工艺品为代表的优势产业，通过小商品批发市场的年交易额达260亿元，出口额达1700-2000亿元（以集装箱出口货物价值估算），且辐射带动了浦江、武义、兰溪及金华市区。永康开发区聚集了1000多家五金行业企业，其中9家为全国行业龙头企业，12家为大型集团企业，集聚效应明显。??? 3．开发区成为城镇扩张的主要功能区。??? 开发区构筑了城市化的产业基础，提供了大量社会就业岗位，吸纳了大量城镇下岗职工就业和农村富余劳动力就业，促进了劳动力转移，加快了城市人口集聚和城市化步伐，不少开发区已成为城市的新功能区。金华开发区已经成为金华城区的重要组成部分，创造了10万多个就业岗位；婺城新城区和金东新城区成为市区新城区建设的重要两翼，金西开发区、金东开发区建设，完全按一个新城设计，当地农民共享城镇水、电、路、通讯等基础设施，提高了农民的生活居住质量；义乌开发区吸引了12万外来人口就业，是当地人口的2.7倍。截止2005年底，我市开发区累计开发面积151.3平方公里，相当于新建了3个金华城。??? 4．开发区成为投资兴业的首选区域。??? 2005年，我市开发区入区企业完成固定资产投资额是2001年的6倍；累计入区企业数由2001年的1071家上升到2005年底的8038家；吸纳外来投资资金33.38亿元，其中引进境外资金3.43亿美元，占全市的75%。开发区建设不仅为企业提供了良好的发展平台，提升了企业家的投资热情和信心，同时开发区已经成为招商引资的主战场、主阵地。??? （二）机遇和挑战。??? “十一五”时期，国家经济社会发展进入了一个新阶段，我市开发区发展