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宁都县城市市政公用设施管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 　　第一条 为加强市政设施的管理，保障市政设施完好，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本县实际，制定本条例。 　　第二条 本办法所称的市政公用设施，是指城市道路(含桥梁、隧道)和排水设施(含城市防洪、污水处理)及其附属设施。 第三条 在本县辖区范围内，市政设施的规划、建设、养护维修、使用和保护的管理，适用本办法。 第四条 县城市管理局是市政公用设施建设、管理的行政主管部门（以下简称行政主管部门），负责市政工程设施管理工作。 县市政行政主管部门所属的宁都县市政工程公司是市政公用设施管理部门（以下简称市政管理部门）按照职责分工，负责全县市政设施的建设、养护、维修、管理和组织实施本条例。 规划、环保、环卫、公安等管理部门，依照各自职能协同市政管理部门实施本条例。 第五条 市政行政主管部门应当参与市政工程设施的规划制定和设计审查，建设项目必须先经市政行政主管部门审查同意。 市政工程设施建设项目竣工后，由市政行政主管部门组织验收，经验收合格，发给合格证，方可办理竣工决算，交付使用，并将有关资料和文件移交市政管理部门。验收不合格的应当限期返工，直至合格。建设项目竣工交接后实行一年期的保修制度，保修期内因质量产生的问题，由施工单位负责。 第六条 任何单位和个人都有依法使用和保护市政公用设施的权利和义务。对制止、检举、揭发有关损害、侵占市政公用设施有功的，市政行政主管部门应当给予表彰和奖励。 市政设施实行有偿使用。有偿使用的项目、标准和期限，依照国家有关管理规定和收费标准的执行。 第二章 城市道路管理 　　第七条 城市道路及所依附的管(杆)线的建设，应当坚持先地下、后地上的施工原则。 　　市政管理部门制定新建、改建、扩建城市道路的计划，应当自县人民政府批准之日起15日内通知有关管线单位。管线单位应当在接到通知之日起60日内，将敷设有关管线的计划报送市政行政主管部门，并在市政行政主管部门的统筹安排下实施。 　　第八条 市政管理部门应当建立市政设施的巡视检查制度，督促养护维修单位履行职责，保障市政设施的完好。 　　对市政设施定期进行检测、普查，发现城市道路损坏和排水设施堵塞、渗漏的，应当立即组织排除险情，予以修复。 　　设在城市道路上的各类管线、交通护栏、检查井盖和渠箱盖板丢失、损坏，影响车辆通行和行人安全的，产权或养护维修单位应当立即采取安全防护措施，并在接报后36小时内，予以补缺或修复。 　　第九条 承担市政设施养护维修的单位，需要对市政设施进行养护维修作业的，应当提前7日通知有关单位或个人。紧急抢修的，可以边抢修边知会，有关单位或个人应当予以支持和配合。 　　第十条 城市道路养护维修的专用车辆应当使用统一标志；执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。 　　第十一条　需要临时占用、挖掘城市道路的，须持市规划管理部门批准的文件到市市政管理部门和公安交通管理部门办理审批手续，由市政行政主管部门发给临时占用、挖掘城市道路许可证，并收取城市挖掘修复费。 　　城市道路挖掘修复费，专项用于城市道路的养护维修和建设。 　　紧急抢修各类管(杆)线和危房等设施，需要临时占用、挖掘城市道路，不能事先办理审批手续的，可先行占道或破路抢修，同时通知县市政管理部门和公安交通管理部门，并在24小时内补办批准手续。 　　第十二条 新建、改建、扩建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘。因特殊情况确需开挖的，必须经县人民政府批准，并交纳3倍的城市道路挖掘修复费。 　　第十三条　经批准临时占用、挖掘城市道路的，应按照批准的位置、面积、用途、期限占用或挖掘。确需变更占用或挖掘位置、面积、用途或延长期限的，应当提前7个工作日按原审批程序办理手续。工程竣工后，应当在规定期限内清理场地，并报请市政管理部门验收，由市政设施养护维修单位修复路面，恢复道路功能。 　　第十四条　任何单位和个人不得占用道路作为集贸市场。 　　第十五条　单位和个人占用市政设施设置牌、杆、亭、站的，应当向市政管理部门报送具体设置方案，经批准后，方可设置。 　　第十六条　市政管理部门可以根据城市建设或其他特殊需要，作出变更或取消临时占用、挖掘城市道路许可证的决定，并按规定退还已经收取的费用。有关单位和个人应当按时退场。 　　第十七条　严格限制在城市道路规划红线范围内设置门前台阶、坡道和擅自改开道口。需要在人行道设置汽车出入口坡道的，经城市规划管理部门批准后，向市政管理部门、公安交通管理部门办理有关手续。 　　第十八条　在城市桥梁、立交桥下安全保护区域内，从事疏浚、挖掘、打桩等作业，以及利用城市桥梁、敷设管线等设施的，