太极湖总规文本.docVIP

目 录 第一章 总则 1 第二章 指导思想、原则与发展目标 2 第三章 功能定位与发展规模 2 第四章 总体结构与功能布局 2 第五章 土地使用规划 3 第六章 道路交通规划 4 第七章 旅游规划 6 第八章 绿地系统规划 6 第九章 景观系统规划 7 第十章 生态环境保护规划 9 第十一章 四区控制与建设强度 10 第十二章 工程规划 10 第十三章 综合防灾规划 12 第十四章 分期建设与实施措施 13 总则 编制目的：为了更好落实武当山风景名胜区总体规划，推动武当山旅游经济特区社会经济全面发展，促进遗产保护事业全面深化，引导生态文化旅游区的科学建设，特编制武当·太极湖生态文化旅游区总体规划（规划深度为分区规划深度，以下简称本规划）。 编制重点：确定生态文化旅游区的发展定位，提出科学合理的空间布局、功能分区和土地使用方式；建立完善合理的交通、绿地和景观系统，提出旅游发展的空间应对措施，明确空间管制和环境保护要求；合理配建公共服务设施和工程基础设施。。 规划范围：规划范围东至龙王沟村以东；西至特区西边界；北至特区丹江口水库（太极湖）分界线；南至襄渝铁路。规划范围总面积64.93平方公里。（将老城以及汉十高速和襄渝铁路之间过渡区域纳入研究范畴。） 适用期限：2009年~2020年。近期至2010年，远期至2020年。 规划依据：《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国文物保护法》、《风景名胜区管理暂行条例》、《城市规划编制办法》；《中华人民共和国国家标准GBJ 137——90城市用地分类和规划建设用地标准》、《中华人民共和国国家标准GB 50298——1999风景名胜区规划规范》；《武当山旅游经济特区国民经济和社会发展第十一个五年计划》、《武当山风景名胜区总体规划》、《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》、《武当山旅游经济特 区城区总体规划》、《丹江口库区水体旅游规划》初稿。本规划未涉及内容应该符合国家和地方有关规定。 本导则由武当山旅游经济特区规划建设局执行并负责解释。本规划执行过程中，如遇与国家相关城市规划法规、条例、规范及其他相关国家法规、条例、规范相抵触时，以规划法规、条例、规范为准。 指导思想、原则与发展目标 规划指导思想：以科学发展观为指导，把握机遇，突出生态文化旅游区的资源特色和区位优势，保护和培育各类稀有资源，在加强资源保护的基础上进行适度的开发建设，尽快建设成人与自然协调共生、经济社会和谐发展的综合功能区，成为未来武当山旅游经济特区社会经济跨越式发展的重要增长极。 规划原则：太极湖生态文化旅游区总体规划要坚持保护优先、区域整体发展、自然生态建设、可持续发展的规划原则。 保护优先原则：将文化遗产保护、风景名胜保护、水资源保护作为发展规划的前提和基础，以科学的规划推动文化遗产和风景名胜保护事业，实现各种资源永续利用。 区域整体发展原则：本规划服从风景名胜区总体规划和旅游经济特区十一五规划的总体需要，通过生态文化旅游区的建设，推动旅游经济特区社会经济的全面、协调发展。 自然生态建设原则：将自然生态建设理念贯穿太极湖生态文化旅游区建设发展全过程，不仅保护原有自然生态系统，并通过合理规划建设使其得到进一步强化，突出生态文化旅游区的特征。 可持续发展原则：以资源和生态保护为前提，通过合理规划布局和适当强度控制，达到近期利益与长远利益相统一，局部利益与全局利益相兼顾，实现旅游区各项事业的可持续发展。 发展目标：世界知名的高端养生休闲度假地、国际一流的道家文化传承展示地、国内领先的旅游目的地、和谐宜人的人居环境示范地。 功能定位与发展规模 功能定位为：以道家文化体验、山水休闲养生为特色的高端旅游度假区；辐射全国；统领大武当的旅游目的地。 发展规模：本规划采用《武当山城区总体规划》的人口预测结果，至2020 年武当山旅游经济特区的总人口将达到8.69万人，规划范围人口规模控制6.80万人。规划范围内建设用地总面积约为14.85平方公里。 总体结构与功能布局 总体结构：一环、二轴、两核、四版块。 一环：沿湖环。滨湖路作为沿太极湖道路，不仅起组织和串联主要功能分区的作用，而且是重要的滨水观景游线，是功能结构和景观结构双重作用的环线。 二轴：自然景观轴和人文景观轴。自然景观轴：由山脊线形成自然景观轴线，是太极湖生态文化旅区控制性景观轴线，规划沿着该轴设置非机动车旅游专线，沿垂直该轴山谷布置各功能组团。人文景观轴：从武当山金顶和山门轴线延续的人文轴线，不仅组织了主要道家文化展示内容，也是主导规划区空间形