自治县在人才培养及管理方面存在的问题及对策_66404.docVIP

调 研 报 告 ——自治县在人才培养及管理方面存在的问题及对策 县委党校第二十一期乡科班（第二组） 调研成员：叶开平 刘玉叶 光布加甫·乌龙巴依尔 科布加·依登木苏荣 董叶珍 茹鲜 二〇一一年五月二十日 自治县在人才培养及管理方面存在的问题及对策 根据县委组织部、县委党校的安排，党校第21期乡科班教育卫生调研组，经过一周多时间深入各乡镇场学校、县直各医疗单位及乡镇场卫生院就全县的教育卫生专业人才队伍现状，存在的问题，以及今后的发展思路等方面进行了重点详细的调查研究。自治县教育卫生人才资源作为民生工作最重要方面，承担着加快教育医疗卫生事业发展决定性作用。因此，教育卫生事业人才队伍建设就显得尤为重要。通过广泛的调查研究，形成调研报告。为全面提升我县教育卫生人才事业发展，适应县域经济又好又快发展和人民群众日益增长的教育、卫生需求；为推进自治县实现经济社会跨越式发展和长久治安提供人才教育管理和支持。 一、教育卫生事业人才发展现状 （一）教育人才基本状况 教师队伍编制及建设情况：自治县中小学核定编制689名，实有教职工971人，总体超编282名。现有的971名教职工中，小学职工714名，中学教职工257名，少数民族教职工612名，占63%，实用人才储备编的特岗教师214名 （二）培养教职工人才情况 一是加强政策宣传，提高基本素质，在实际工作中，学校加强了教师队伍培训宣传力度，使教职工及时了解培训政策，明确在职培训的重要性，增强教师积极参与在职培训学习的主动性。通过培训使我县教师队伍整体素质有了明显的提高，为我县教育事业持续发展垫定了坚实的基础。 二是强化教师队伍继续教育培训工作。根据《塔城地区第四个五年管理周期（2009-2013年）中小学教师继续教育规划实施细则》，制定了《和布克赛尔县第四个五年管理周期（2009-2013年）中小学教师继续教育贯彻落实意见》，要求我县在职中小学教师全员参加本轮继续教育培训，并规范了本轮继续教育的管理落实工作。 三是外引内培倾力打造高素质教师队伍。我县以“教师工程”为抓手，加强各级干部教师的引进培养推介工作。2010年根据县委要求，从自治区知名高校高薪聘请了4名资深教师，充实到我县教师队伍。通过外出培训和名师的传、帮、带，使教师的整体素质有了较大的提升。 四是以校为本、以生为本，建立和完善了中小学教师全面全方位的培训和提高。全县各学校积极组织教师开展本校培训和研修，充分发挥骨干教师示范引领作用。以骨干引领技艺交流，资源共享等方式带动教师业务素质和教学水平的全面提高。 （三）卫生人才基本状况 和布克赛尔县现有医疗卫生单位17个，有县级医疗机构4个，截止2010年底，县卫生系统共有在职职工521人，其中专业人才453名，占职工总数的87.6%，在编389人，聘用99人，少数民族312人（占67%），女性305人（占66%），乡村医生48人，从事个体卫生人员17人。 学历情况：本科以上29人，占6.3%，大专学历183人，占39.8，中专学历200人，占43.5%，无学历48人（主要是师承民族医、中医人员），占10.4%。 职称情况：高级27人，占5%，中级职称79人，占17%，初级308人，占67%。无职称46人，占17%。 年龄情况：35岁以下198人，占43%，36-40岁106人，占23%，45岁以上156人，占34%. （四）人才培训情况 一是坚持以科学发展观为指导，以人为本，充分发挥卫生人才资源潜力，紧紧抓住培养、引进、管好、用好人才。为此，我们编制出台了《自治县卫生事业发展规划工作方案》，严格按照不唯学历，不唯职称，不唯资历，不拘一格选好各类卫生人才。 二是坚持党管人才原则。按照管好用活人才的要求，我们制定统筹发展目标，推进各类卫生人才队伍，协调发展，坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。加强医风医德，弘扬救死扶伤的精神，保障卫生事业人才全面发展。 三是坚持培养在岗人才。大力吸引外地高级医疗卫生人才，同时积极发挥援疆援弱工程作用，引进高素质卫生人才，进行传、帮、带，不断加大培养力度，使卫生医疗技术水平有了较大的提升。 四是加大基础设施投入力度。2010年自治县通过自身财力投入到卫生事业的经费就达3600余万元。投入乡镇卫生院经费达375万元。今年辽宁盘锦市对口援建；自治县自筹资金新建县人民医院综合楼投入就达5500余万元。这些项目的建成将极大改善自治县卫生医疗环境，提高群众就医条件。 二、教育卫生人才管理存在的问题及原因 （一）教育人才方面存在的问题 一是培训教育效果不够明显。部分教师没有充分认识到继续教育的重要性，树立现代教育观、人