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“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项新增任务2017年项目申报指南.doc
“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项 新增任务2017年项目申报指南 为全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《国务院关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》,科技部会同最高人民法院、最高人民检察院、司法部等,组织专家制定了国家重点研发计划“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项“公正司法与司法为民关键技术研究与应用示范”专题研究任务实施方案,列为2017年新增任务之一并正式进入实施阶段。 本专题任务面向“全面依法治国”战略布局,积极响应“建设网络强国”、“大数据战略”和“互联网+行动计划”,重点围绕国家智慧司法体系建设中亟待解决的问题,开展技术攻关和应用示范,使我国的司法资源优化配置理论和跨部门跨层级多业务司法协同关键技术达到国际先进水平,形成一批具有中国特色、引领世界司法技术和装备发展的先进技术成果,初步形成以智慧司法知识中心和法检司三部门运行支撑平台为核心的国家智慧司法运行支撑体系,为实现公正司法和司法为民,建成公正、透明的司法体系提供科技支撑。 本专题任务执行期为2017-2021年,按照分步实施、重点突出原则,2017年度拟在智慧司法基础科学问题与人工智能技术研究、智慧法院核心业务运行关键技术与装备研究、智慧检务核心业务运行关键技术与装备研究、智慧司法行政核心业务运行关键技术与装备研究、智慧司法业务协同与知识支撑体系研究、公正司法与司法为民综合应用示范与效能评价研究等6个方面启动 15个研究任务,拟安排国拨经费总概算为4.5 亿元。 本项目指南要求以项目为单元整体组织申报,须覆盖所申报指南方向二级标题(例如,1.1)下的所有研究内容和考核指标,项目实施周期不超过4年。企业作为项目牵头申报单位时,其他经费(包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等)与中央财政经费比例不低于2:1。指南各方向拟支持项目数原则为1项,若同一指南方向下采取不同技术路线,评审结果相近,可以择优同时支持2项,根据中期评估结果择优再继续支持。每个项目下设任务(课题)数不超过6个,参与单位数不超过15个。 鼓励产学研用联合申报,项目承担单位有义务推动研究成果的转化应用。项目示范鼓励在国家可持续发展实验区等区域开展。 1. 智慧司法基础科学问题与人工智能技术研究 1.1. 智慧法院智能化服务技术研究 研究内容:研究面向案件审判执行全流程的智能问答技术;研究面向案件全流程的审判风险排查与预警技术;研究基于人脸识别的涉案人员智能检索技术;研究面向审判资源优化配置的人员绩效评估技术;研究基于人案关联数据的法院廉政风险防控技术;研究面向案件审判全过程的舆情监测与应急处置技术。 考核指标:支持处理立案、审判、执行等不少于20类法院业务场景的问题,支持多轮交互问答,支持自定义多模式情感化问答配置;支持对立案、审判到执行案件全流程的风险点建立事前、事中、事后的全方位风险排查与预警,覆盖风险点大于200个;构建跨区域、分布式涉案人员人脸信息库,能够提供面向法院全业务流程应用的、符合法院专网安全等级保护要求的跨网系、多维度检索服务;构建动态绩效评估模型不少于3个,评估要素至少包括案件案情复杂度、审限内结案率、裁判偏离度等,支持对法官、审判辅助人员、执行员等不少于4类法院工作人员进行绩效评估;构建风险防控模型不少于5个,支持从人员、案件、举报线索以及外部数据自动识别廉政风险;提出舆情监测算法不少于5个,支持违法有害信息的应急处置。集成上述研究成果,在不少于5家中级以上(含中级)法院开展应用示范,覆盖智能问答与检索、风险自动识别预警、人员绩效考核评估、涉案舆情监控等典型业务应用,申请发明专利不少于5项、软件著作权不少于6项,发表论文不少于10篇。 2. 智慧法院核心业务运行关键技术与装备研究 2.1. 智能化一体化诉讼服务技术及装备研究 研究内容:研究一体化诉讼服务智能辅助技术及装备;研究支持多方接入的跨网系网上调解技术及装备;研究诉讼财产保全智能评估及预警技术;研究面向数据追溯的电子送达防伪保真技术;研究面向多方证据关联分析的诉讼风险智能分析和结果预测技术;研究诉讼材料辅助生成及智能审查技术与装备。 考核指标:研制一体化诉讼服务智能机器人,面向诉讼服务大厅复杂动态场景,实现与当事人基于中文自然语言的互动交流,支持诉讼自动导引和咨询服务;研制跨网系网上调解装备,支持多方接入的远程视频调解,能够根据纠纷特点、成因智能生成司法调解方案不少于2个;建立财产保全评估预警模型和工具,支持对债务人转移变卖财产的资产风险预警、担保风险预警、错误保全的法律风险预警等至少3类预警;支持数字签名、二维码等不少于3种电子送达防伪保真手段,支持电子邮箱、微信等不少于5种渠道的电子送达追踪溯源;支持对证据有效性、诉讼时效性、当事人法律行为规范
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