南华县工业发展现状与可持续发展研究().docVIP

十 2011 6 1 南华县工业发展现状与可持续发展研究 “十一五”时期是我县全面贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，全面提升企业整体素质和综合竞争力的关键时期，5年间，全县工业经济经历了快速增长，也迎来了全球金融危机带来的猛烈冲击。“危”中寻“机”谋崛起，工业经济砥砺奋进加速上扬。全力实施“工业强县”发展战略，努力抓住各个不同阶段的发展机遇，大力推进工业经济结构战略性调整，不断加快工业发展方式转变，工业整体规模和实力得到显著增强。 一、十一五时期南华县工业发展取得的成效及特点 “十一五”期间我县工业经济取得了长足的发展，2010年全县实现工业增加值51472万元，其中规模以上工业27908.9万元，工业增加值占GDP的比重由16.40%提高到23.18%，提高了6.78个百分点，工业拉动作用进一步增强，初步形成了饮料制造、煤炭开采和采矿等行业为主体的工业体系。在工业的拉动下，三次产业比重由2005年的45.3∶23.1∶31.5调整到2010年的34.9∶29.2∶35.9，产业结构进一步优化。 （一）工业经济总量不断壮大。2010年南华县工业总产值完成184905.2万元，比2005年的52164.2万元增加132741万元，增长2.54倍,年平均递增28.80%。 （二）工业产业结构优化。重工业化趋势日益明显，新兴培育的支柱产业呈现发展壮大趋势，南华县产业结构在调整和发展中不断优化和升级。一是工业发展。全县轻工业完成工业总产值78697.5万元，比2005的22909.7万元增加55787.8万元，增长2.44倍，在全部工业中的比重由2005年的43.91%下降到42.56%；重工业完成工业总产值106207.7万元，比2005年29254.5万元增加76953.2万元，增长2.63倍，比重由56.09%上升到57.44%。二是重点产业增势强劲，新兴培育的产业呈现发展不断加快、比重提升的新特征。分行业看，在39个工业大类中，我县涉及的有7个，比2005年增加2个行业，重点产业增势强劲，新兴培育的产业发展加快。 三、下步工业发展的对策建议 （一）进一步巩固基础，突出重点，积极培植新的经济增长点。结合我县资源优势、产业基础及行业特点，以资源为基础，产权为纽带，坚持政府引导和市场运作相结合，实施资源整合战略，着力做强做大云南澜沧江啤酒企业（集团）楚雄有限公司等骨干龙头企业，使之成为全县经济发展的引擎；着力培养一批专、精、新、特、产、学、研相结合，产品附加值和市场占有率高的企业，提高区域经济的核心竞争力；着力扶持一批带动力大、辐射面广、竞争力强的农产品加工龙头企业，以此推动农业产业化进程，带动农业和农村经济发展，切实发挥“工业反哺农业”的作用。努力在啤酒、煤炭、松香、冶金矿产、野生菌、核桃等产业培育上取得新的突破，提升工业经济实力。 （二）大力推进工业结构优化升级。一是调整工业经济布局和结构，大力发展块状经济，推动工业布局从遍地开花的乡村工业向集约化、集群式的城镇经济发展。二是调整工业产业结构，提升传统优势产业的发展水平，扶持做大新兴产业，大力发展循环经济和有重点地发展高新技术产业。三是调整企业内部结构，突出主业，增强竞争优势。引导重点骨干企业牢牢抓住这几年市场环境较好、投入成本较低的大好机遇，多方筹集资金，根据国家产业政策导向，多渠道多层次每年争取实施一批技改项目，用高新技术改造传统产业，不断提高现有产业技术装备水平，用信息化带动工业化。四是鼓励规模企业加大技术开发投入，建立和完善以企业为主体的技术创新体系，以市场为导向，通过产学研联合，开发一批拥有自主知识产权的产品，推动工业产品标准化建设。五是加快信息技术在企业生产和管理过程中的推广运用，不断提高企业的核心竞争力和对外影响力。 （三）加大融资协调力度，多渠道化解企业融资难题。一是完善政、银、企业三方协调机制，着力破解工业企业融资瓶劲。充分利用我县资源和区位优势。建立金融协调机构和融资工作平台，促进银企互动。加强与各级金融机构及有关部门的联系，积极争取上级金融机构金融支持。二是积极发展工业投资、融资担保、创业投资主体，建立有效的财政投资体制。由县财政每年预算拿出一定数量的资金，重点支持企业技术改造、技术创新、品牌创新及贷款贴息等，把有限的资金集中使用在刀刃上，同时充分发挥财政资金“四两拨千斤”的功效，拉动工业发展。 （四）要加大“三大载体”建设的力度。一是工业产业项目建设。工业产业项目建设是工业化的基础和依托，是促进工业快速发展实现工业经济增长提速的重要举措，在实施过程中，要高标准规划，高起点建设，突出抓好工业加工项目、投资大的项目、科技含量高的项目和具有地域品牌的项目建设，重点建设一批上规模、