法理学第4讲.ppt

第四章 法的适用 第一节 法院制度 一、概述 在大陆法系各国有着发达的普通法院系统，但是它一般只审理私法和刑法案件。公法案件分成两种情况：一种以法国为代表，由隶属于行政部门的行政法院审理，行政法院和一般法院管辖权上的争议由争议法院解决。另一种是以德国为代表，行政法院与普通法院是平等的法院体系，隶属于司法部门。违宪审查也可以分成两种情况：一种是由隶属于立法机关的特殊宪法法院或宪法委员会审查，以法国、奥地利为代表；另一种是隶属于司法机构的宪法法院或宪法委员会，如德国和意大利。 普通法系国家法院制度的差别也很大。英国的普通法院也是只审理私法和刑法案件，但是民事案件的基层法院和刑事案件的基层法院是分开的，民事案件由郡法院审理，刑事案件由治安法院审理。英国的行政案件由隶属于行政部门的行政法庭审理；但是普通法院有权对行政法庭的裁决进行司法审查。 美国的普通法院可以分为联办法院系统和州法院系统。普通法院不仅审理一般的刑事和民事案件，也兼有司法审查的职能。 我国的法院审理民事和刑事案件，还审理经济案件和行政案件。违宪审查由全国人民代表大会常务委员会负责。行政案件的审理分成两种情况：第一种，由普通法院审查，在普通法院设立行政审判庭；第二种由行政机关审理，当事人如果对行政机关的裁决不服，可以向司法机关起诉。 二、主要国家的法院系统 法国的法院系统、英国的法院系统、德国的法院系统、美国的法院系统。 法国的法院系统 一般法院和行政法院分别属于司法机关和行政机关。争议法院 一般法院包括三个审级：基层法院、中级法院、最高法院。 1、基层法院：民事法院和刑事法院； 民事法院：初审法庭、大审法庭（民事法庭），还有具有专门管辖权的商务法庭、劳资仲裁法庭。 刑事法院：警察法庭和轻罪法庭。 初审法庭是基层民事法院，主要是调解民事纠纷，审理5000法郎以下的民事案件，由一名法官独任审理。大审法庭审理较大民事案件的基层法院，其职能主要有：一时审理5000法郎以上的民事案件；二是受理初审法庭的上诉案件；有3个或3个以上的法官。警察法庭是审理轻微刑事案件的基层法庭，负责审理法庭刑是2个月以下或2000法郎以下的案件，由1名法官独任审理。轻罪法庭负责审理法定刑是2个月至5年或2000法郎以上罚金的案件，由3名法官合议审理。 2、中级法院：上诉法院、重罪法院（巡回法院）和国家安全法院。 上诉法院：是民事和刑事案件的上诉审法院。它根据原审笔录和律师陈述进行审理，可以推翻原判决，做出新判决；全国现有37所上诉法院，由1名审判长和人数不等的法官所组成。 重罪法院：审理法定刑5年以上、苦役或死刑等重罪案件，只是受理经上诉法院审查同意起诉的案件。它不是常设机构，每年定期开庭审理，每个省设一个巡回法院，共99个，由1名审判长、2名上诉法院法官、9名陪审员共12人组成合议庭审理，其判决不得上诉，但是可以就法律问题申请最高法院复议。 国家安全法院：审理在和平时期进行颠覆活动的案件以及司法部长以政治罪为由制定其审理的案件。该法院由政府制定1名审判长、2名法官和2名将校级军官组成。 3、最高法院：是一般法院的最高审级，设有民事审判庭和刑事审判庭。它只复议原案所引用的法律是否得当，而不审理事实，不作出新的判决。在发现案件原判有重大法律错误时，案件不是交给原审法院重审，而是交给与原审法院同级的另一法院审理。可以部分维持原判，部分交发重审。 最高法院由84名法官和40名陪审员组成，陪审员在审理案件时候有投票权。法官和陪审员分成5个法庭，每个法庭审理一种特殊上诉案件。 英国的法院系统 私法和刑法案件由一般法院审理，公法案件由行政法庭审理；一般法院属于司法机关，行政法庭属于行政机关。 英国的一般法院即普通法院的审级可以分为基层法院、最高法院、上诉法院和枢密院司法委员会。 1、基层法院：刑事法院系统和民事法院系统； 基层民事法院：郡法院，审理较小的民事案件。郡法院程序较简单，诉讼费用较低，通常由一名职业法官审判，郡法院法官由上议院推荐，英王任命。郡法院还设有记录官，作为行政官员，负责保管、收发文件，审查诉状，安排开庭日期，并有权审理小要求案件（不超过200英镑的赔偿要求）。 基层刑事法院：治安法院，审理轻微刑事案件。它由没受过法律职业训练的“平民”法官所组成，治安法官由上议院根据地方委员会的提名任命，接受这一职务，属于公共义务，没有薪酬，可以在其姓名前加上J.P.的荣誉头衔。 治安法院审理案件一般由2名到3名的治安法官审理，一位受过法律职业训练的书记官协助治安法官，对程序和实体问题提供咨询。 英国的刑事犯罪分为即决犯（summary offenses)和可起诉犯（indictable offenses）。即决犯是指轻微犯罪，其审判无须陪审团参加，审判由治安法院进行；程序简单、迅速，诉讼费用低；判刑主要是罚金