浙江省中小学教师队伍建设“十二五”规划4.docVIP

浙江省中小学教师队伍建设“十二五”规划 （2011—2015年） 教育大计，教师为本。为加快实现浙江教育现代化，建设一支高素质专业化的教师队伍，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《全国教育人才发展中长期规划（2010—2020年）》、《浙江省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的精神，特制定本规划。 一、面临形势 “十一五”以来，在省委、省政府的高度重视和全社会的关心支持下，我省以农村教师队伍建设为重点，采取一系列政策措施，加强中小学教师队伍建设。实行县域统一的中小学教职工编制标准，对山区、海岛等边远地区小规模学校实行班师比核定教职工编制数。在义务教育学校全面实施绩效工资。设立省农村教师突出贡献奖，建立农村教师任教津贴制度，实施农村教师集体宿舍危旧房改造工程。推进中小学教师培训工作，先后组织实施农村中小学教师“素质提升工程”、“领雁工程”，以及“中等职业学校师资队伍建设行动计划”和“幼儿园教师培训计划”。实行城镇教师支援农村教育制度，促进教育公平。这些政策和措施的实施，有效地促进了我省中小学师资队伍建设，为我省基础教育改革发展提供了有力的师资保障。教师队伍规模稳定增长，教师队伍年龄结构和专业结构持续优化，教师教育理念不断更新，实施素质教育和新课程改革的能力明显提高，教师队伍活力逐步增强。 但是，对照加快推进教育现代化、办人民满意教育的要求，教师队伍建设仍存在着许多薄弱环节。中小学教师队伍总量仍然不足，师生比明显偏高。部分教师职业素养和学科专业素养还不够高。区域、城乡、学校和学科之间教师资源配置还存在着明显的不均衡。学前教育、职业教育和特殊教育师资数量不足、质量不适应的问题比较突出。师范教育亟需改革和加强，教师培训的针对性和有效性急需提高。教师队伍合理流动的机制尚未建立。教师队伍管理还需不断加强。 未来五年，是我省实现教育现代化的关键时期。各级教育行政部门一定要充分认识教师队伍在实现教育现代化中的基础性、决定性作用，坚定不移地走人才强教、人才强校之路，把教师队伍作为教育事业科学发展的第一资源，全面加强教师队伍建设，为教师专业发展创造良好的环境，为加快实现教育现代化和建设人力资源强省提供强有力的师资保障。 二、指导思想和基本原则 指导思想：以科学发展观为指导，以适应素质教育和教育现代化为总要求，以提高教师队伍专业化水平和整体素质为核心，以优化结构为主线，以加强学前教育、职业教育、特殊教育和各级各类教育骨干教师队伍建设为重点，以深化教育人事制度改革为动力，统筹规划，创新机制，强化保障，努力建设一支数量充足、师德高尚、业务优良、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。 基本原则：以德为先，提升能力，优化结构，增强活力。 以德为先。始终坚持把师德放在首位。教育和鼓励广大教师不断增强使命感和责任感，自觉抵御各类不良诱惑，乐于奉献，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生。 提升能力。把提升执教能力贯彻于教师专业化建设的全过程。努力提高师范生培养层次和质量，提高教师入职门槛，优化教师知识结构，提升教师专业意识、专业知识和专业技能，促进教师专业素养和能力不断提高。 优化结构。完善教师队伍的学历结构、学科结构、职称结构。建立教师流动机制，推进城镇教师支援农村教育工作，缩小区域、城乡和校际之间教师队伍差距，促进教师资源合理配置。 增强活力。建立健全教师编制管理机制、准入机制、职称评审机制和工资福利保障机制，积极探索教师合理流动与退出机制，基本形成促进优秀人才脱颖而出的教育人事制度，着力提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，激发广大教师积极性和创造性。 三、主要目标 ——教师队伍总量满足发展需要。努力增加总量，逐步降低生师比，适应推行小班化教学和基本实现教育现代化的需要。发达地区适应率先实现教育现代化要求，使生师比逐步达到发达国家平均水平。 ——教师职业道德素养明显提升。教师遵守《中小学教师职业道德规范》的自觉性不断提高，依法从教，安于从教，善于从教，乐于从教，赢得学生、家长和社会的普遍满意和尊重。 ——教师执教能力普遍提高。教师参与专业发展培训和终身学习的自觉性显著增强，专业意识、专业知识和专业技能得到普遍提升，执教能力和水平普遍适应教育现代化和实施素质教育要求。 ——教师队伍结构优化。教师队伍学历层次普遍提高。至2015年，使幼儿教师专科及以上学历不低于80%，小学教师本科及以上学历不低于70%，初中教师本科及以上学历不低于95%，普通高中和中等职业教育教师研究生学历（含硕士学位）分别不低于10%和8%。 教师队伍专业技术岗位结构比例趋于合理。至2015年，城乡中小学教师队伍结构均衡发展，高、中、初级专业技术岗位结构比例