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积极探索 勇于创新 全力打造党务公开精品工程 中共萝北县委员会 萝北县位于黑龙江省东北部，小兴安岭与三江平原交汇处，县域总面积6784平方公里，总人口近24万，共辖8个乡镇63个行政村，全县共有25个党委(总支)、工委，党员5399名。近年来，我们按照践行科学发展观，扩大党内民主，密切党群干群关系的总体要求，以实施“阳光党务”为载体，历经典型引带、总结规范、整体提高三个阶段，不断规范、完善、丰富、拓展、深化党务公开工作，全力打造党务公开精品工程，取得了良好效果。2008年我县团结镇被中央党务公开领导小组确定为全国35个党务公开联系点之一，2009年被中央党务公开领导小组评为先进单位；2010年我县被中央党务公开工作领导小组评为全国15个先进党务公开工作联系点之一，被省委确定为党务公开和县委权力公开透明运行工作试点，2011年被中央确定为党的地方组织党务公开工作试点。我们的主要做法是： 一、建立四项机制，统筹安排部署，确保党务公开扎实推进 一是加强组织领导，建立工作责任机制。成立了县委党务公开工作领导小组，县委书记任组长，对全县党务公开工作负总责；县委常委、纪委书记任办公室主任，负责日常工作和组织协调；其他班子成员对分管战线负责，各基层党委主要领导对本单位、本部门的党务公开工作负总责的领导体制。选择工作基础好、班子能力强和群众较关注的13个党委以及6个层面（行政局和乡村、学校、医院、企业、社区）的12个单位作为典型示范点，每个单位选派1名工作人员与县党务公开办公室工作人员结成联系对子，重点负责本层面、本单位党务公开具体工作的谋划、推进、督办和指导。 二是丰富活动形式，建立工作推动机制。采取召开专题推进会、编印《党务公开相关知识读本》、《“阳光党务”谱新篇—萝北县党务公开工作纪实》、在县电视台开设“阳光党务在萝北”专题栏目、播放党务公开专题片、举办全县党务公开知识专题辅导和知识竞赛等形式，形成了会议推动、媒体推动和活动推动的工作机制。2010年7月成功举办了全县党务公开现场会。10月，作为全市党务公开现场会的主会场，向省市纪委和全市60余个单位全面展示了我县党务公开工作成果，加快了党务公开工作规范化和标准化建设进程。 三是强化督导检查，建立工作督导机制。建立实施了县委常委包片联系党务公开工作周指导、周汇报、工作任务倒排限时制等工作监督机制。各指导组深入联系点督导工作200余次，帮助协调解决公开栏设置、经费保障等问题95个。在全县聘请党务公开监督员120余名，设征求意见箱130个。各单位在指导组的精心指导和群众的监督下，紧密结合工作实际，分别制定了《党务公开工作实施方案》和《权力公开透明运行工作实施方案》，确保将党务公开各项工作任务落实到位。 四是破除制约瓶颈，建立资金保障机制。为解决部分单位和农村党务公开经费不足、软硬件设施制作购置难的实际问题，我们采取财政划拨、单位自筹和部门帮扶等措施，探索建立了党务公开经费保障机制，为提升全县党务公开工作水平打牢基础。截止目前，共完成资金投入560余万元，其中财政划拨360万元，各单位自筹140万元，部门帮扶60万元。 二、推行“86189”工作模式，严把四个关口，打造党务公开精品工程 一是明确“8”项要求，严把公开内容关。先后印发了《萝北县党务公开工作推进方案》、《关于规范基层党组织党务公开的意见》、《关于进一步规范全县村级党务公开工作的意见》和《萝北县委权力公开透明运行工作实施方案》等文件，要求各单位将民主决策、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、职权目录、权力运行流程图和社会普遍关注、涉及干部群众切身利益的热点难点问题等8项内容全部进行公开。编制了县乡村三级公开目录，结合县乡村实际分别将8项公开内容细化为8类77项、9类63项和6类35项，逐项明确公开方式、公开时限和责任部门。 二是执行“6”道工作流程，严把公开程序关。制定了《萝北县党务公开规范化标准》和《萝北县党务公开工作流程》，规定党务公开要严格履行“提出、审核、预公开、公开、反馈、归档”六道工作程序，确保依纪依法公开。县委党务公开内容主要由县委各部委办提出，报县委办经县委主管领导审批后进行公开。基层各单位的公开内容由各科室（办）提出，经主管领导审批后报本单位党务公开工作领导小组办公室，经领导小组审核后进行公开，切实做到程序严谨、全面公开。 三是建立“18”项制度，严把制度约束关。建立内容送审机制。对基层党组织送审的党务公开方案、公开目录、室外公开栏设计图由县委党务公开办严格把关，对不符合要求的坚决退回修改，直至符合要求为止。完善公开资料归档制度，及时收集、整理历次党务公开资料。建立平时督查、半年检查、年终考核“两查一考” 责任考核机制，指导和督促各单位全力抓好党务公开工作。同时，逐步建立完善了依申请公开、定期通报、责任追究等