XX镇等五个村灾毁耕地复垦项目 设计报告 新标准1.docVIP

1 综合说明 土地复垦是指对人为和自然因素造成损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动，对被破坏或退化土地的再生利用及其生态系统恢复的综合性技术过程，是国土整治和环境保护工作的重要组成部分，是解决采掘、建材等工矿企业与农、林、牧、渔业争地的矛盾，防止环境污染、恢复生态平衡的有效途径。 土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。截至2009年，全国共有损毁土地1.3亿多亩。其中，生产建设活动损毁约1.1亿亩，自然灾害损毁土地约2100万亩。近年来因暴雨灾害造成了新化县奉家镇大量土地遭到破坏，多处农田遭到灾毁破坏。遭到破坏的土地，不但会使耕地减少，同时会使环境更加恶化，给人民群众的生产生活带来了极大的影响，农民遭受直接经济损失。 2010年5月6日凌晨2点至8点，新化县普降暴雨，全县平均降雨量达89mm以上。这场特大暴雨造成全县受灾人口33.2万人，紧急转移安置人口3.25万人，因灾死亡8人，失踪1人，受伤156人，倒塌房屋870户4300间，新增学校危房3200多平方米，5300多名学生有学不能上，农作物受灾面积1.6万公顷，其中绝收2800公顷，水利、电力、公路、电信等基础设施毁损严重，直接经济损失达6.2亿元。其中新化奉家、水车、文田等18个乡镇受灾尤为严重，出现多处山洪暴发、山体滑坡，部分道路中断。 1.1 项目相关指标概述 1.1.1项目区位置 新化县奉家镇上团等五个村灾毁耕地复垦项目地处新化县境内，涉及奉家镇上团村、关王村、报木村、双林村、玄溪村共五个行政村，分为上团片区、关王片区、报木片区、双林片区和玄溪片区共五个片区；上团片地跨东经110°4757〞-110°4825〞，北纬27°4810〞-27°4859〞；关王区片地跨东经110°5152〞-110°5219〞，北纬27°4819〞-27°4830〞；报木区片地跨东经110°5107〞-110°5125〞，北纬27°4316〞-27°4336〞，、双林片区地跨东经110°5453〞-110°5501〞，北纬27°4403〞-27°4414〞玄溪区片地跨东经110°5452〞-110°5514〞，北纬27°4250〞-27°4304〞，奉家镇地处新化县西部，北接新田靠近怀化市，南接邵阳市，东接天门、文田、水车三乡镇，西接怀化市金石桥镇，县道直通水车镇、天门乡，交通较便利。 1.1.2项目建设规模 项目区总建设规模面积61.03公顷，耕地复垦面积52.64公顷，复垦后耕地面积为52.06公顷。上团片建设规模面积为17.75公顷，土地复垦面积15.57公顷，复垦后耕地面积为15.44公顷；关王片建设规模面积为7.04公顷，土地复垦面积5.85公顷，复垦后耕地面积为5.85公顷；报木片建设规模面积为16.11公顷，土地复垦面积14.24公顷，复垦后耕地面积为14.12公顷；玄溪片建设规模面积为11.01公顷，土地复垦面积9.11公顷，复垦后耕地面积为9.08公顷；双林片建设规模面积为9.12公顷，土地复垦面积为7.88公顷，复垦后耕地面积为7.58公顷。 1.1.3项目性质 本项目性质为2012年度中央灾毁耕地复垦补助资金项目。 1.1.4项目投资 本项目总投资149.26万元，资金全部申请2012年度中央灾毁耕地复垦项目补助资金。 1.1.5项目工程内容 本项目建设内容主要包括土地平整工程（耕地复垦）、灌溉与排水工程、田间路桥工程、农田防护与生态环境保持工程五大工程。 1)土地平整工程（耕地复垦工程），对现有灾毁耕地进行复垦，铲除地表杂物沙石等，通过沙石外运恢复地表耕作层，通过表土剥离后进行土地平整，平整后表土回铺，进行人工细部平整、翻耕培肥地力，实现耕种。 2）灌溉与排水工程主要是完善项目区灌排体系，在充分利用现有沟渠的前提下，布置农田灌排体系，配套灌排基础设施。根据项目区地形特点和群众要求，对项目区主要的灌溉渠道和排水沟进行整修硬化，改善区内排灌条件。 3)田间路桥工程的布局以现有农村道路基础，对项目区内原有田间道路进行整修，对原有损毁的农桥进行修复重建，为生产物资及农产品的运输、田间作业机械和人畜田间作业提供有利的条件，为农业机械化和集约化发展奠定基础。 4)农田防护与生态环境保护工程主要体现沟渠疏浚和溪沟护堤及挡土墙的修建。通过新修护堤从源头上防止灾害的继续发生。 1.2项目区灾毁情况 新化县奉家镇上团等五个村耕地灾毁复垦项目，属于暴雨和洪水灾毁项目，项目区共涉及奉家镇上团村、关王村、报木村、双林村、玄溪村共五个行政村，奉家镇报木村主要山间丘陵地带，村内水田海拔较高，高差大，2011年5月6号，新化县普降暴雨，全县平均降雨量达89mm以上，山水冲入水田，多处水田冲毁，田坎崩塌，村内一条主干道路被阻塞，村民通行不便，