《纲要》激励机制附操作方式.docVIP

《纲要》的激励机制及操作方式 魏慈瑛 2005年7月，全国少工委下发了《少先队辅导员工作纲要（试行）》（以下简称《纲要》），这是少先队事业发展与辅导员队伍建设的一件大事，《纲要》很有份量，很有价值，将长远地影响着少先队的发展。 《纲要》总结了近年来少先队的工作实践，把基层少先队工作进一步规范化、系统化，根据不同年龄少年儿童的特点提出了少先队教育的要求，明确了辅导员的工作任务，为基层少先队组织和广大辅导员开展工作提供了具体指导。 《纲要》涉及了少先队的工作理念和目标、分年级工作内容和活动建议、主要职责等少先队辅导员日常工作的各个方面，不仅明确了各年级少先队工作的主要内容，对各年级的基本目标、主要工作、需要关注的问题以及基础工作与特色活动相结合的实施原则作了扼要的提示，而且从“工作内容”、“工作与活动建议”、“激励方式”三方面提出了具体要求。 本讲授课内容，着重围绕“实施建议”中的“激励与评价建议”，讲课的主题为：《纲要》的激励机制及操作方式。 一、《纲要》的激励机制 （一）“雏鹰奖章”——《纲要》激励机制的核心 《纲要》明确指出，“雏鹰奖章是对少先队员参加少先队活动、努力提高各方面素质的评价激励体系。”雏鹰争章的过程，是少先队员开展实践体验教育的过程。少年儿童通过全身心地参与争章，不仅增长了知识，提高了技能，而且也丰富了情感，更重要的是培养了良好的品德。“雏鹰奖章”成为实施《纲要》的激励体系，正是“雏鹰争章”活动持续发展的势在必然，更是少先队激励机制日臻完善的重要依据。 十多年的实践证明，“雏鹰争章”已成为少先队教育的品牌活动。十多年的经验告诉我们，“雏鹰争章”不仅仅是一个单纯的活动，而是一个服务素质教育的平台，是少先队教育的评价手段和激励体系，是牵动学校少先队工作的关键。《纲要》是指导少先队工作的纲领性文件，也是具体的指导性文件。《纲要》所规定的各项要求，是辅导员们要落实与完成的具体工作目标和工作任务。若要将这些教育目标和工作内容真正贯彻到少先队日常工作之中，使其具体化、儿童化地落到每一个少先队员身上，就必须紧紧依托“雏鹰争章”活动这一有效的载体。因为，“雏鹰争章”活动面向全体少年儿童，人人可为，天天可为，打破了传统的单纯靠分数评价优劣的模式，已成为衡量少年儿童综合素质的重要依据。一枚枚“雏鹰奖章”如同一根根纽带，也把社会各方面的力量凝聚在一起，把校内和校外的教育有机结合起来，为社会各方面关心支持、服务素质教育提供了有效的载体。 （二）《纲要》激励机制的基本架构 “雏鹰争章”活动是1993年启动的“中国少年雏鹰行动”的重要组成部分。全国少工委从少年儿童的年龄特征出发，把对少年儿童的思想道德素质、科学文化素质和健康素质等方面的要求，具体化为若干枚“雏鹰奖章”，鼓励少年儿童从日常生活及学习的具体环节入手，通过生动有趣的活动，通过自身的实践感悟，不断为自己确立新的目标，发现自己的潜能，看到自己的进步，证明自己的成功，增强自己的信心。 如今，《纲要》对于少先队已开展多年的“雏鹰争章”活动，给予重新规划与整理，构建了“雏鹰奖章”激励机制的新体系。大致可分为基础奖章、特色奖章和雏鹰奖章三类。 《纲要》规定：从小学一年级至初中二年级的8个年级中，共设基础奖章17枚；这17枚奖章具有丰富的内涵，充分体现了少先队的教育理念，涵盖了少先队教育的完整内容。这17枚基础奖章是： 一年级的准备入队章、好朋友章；二年级的自理章、文明章； 三年级的手拉手章、自护章；四年级的岗位责任章、科技章； 五年级的民族精神章、环保章、国防章；六年级的社会考察章、创新章； 七年级的服务章、青春知识章；八年级的法律知识章、信息章等。 《纲要》明确规定：“在完成好基本任务的基础上，还可以根据实际情况开展特色活动，增设特色奖章。” 《纲要》还规定：在小学六年级毕业时，对于获得了小学阶段全部基础奖章的队员奖授一枚“雏鹰奖章银章”；在初中离队时，对于获得了小学和初中阶段全部基础奖章的队员奖授一枚“雏鹰奖章金章”。 （三）《纲要》激励机制的基本特征 1、简明性。《纲要》制定的雏鹰奖章新体系，与1994模式和1999模式相比较，奖章类别少了，章目删减了，更加简洁明了、更易操作。小学一年级至初中二年级8年总共只设了17枚基础奖章，一目了然，把各年级的教育内容充分凸显出来，让辅导员更易操作，让少先队员更易获章，更能彰显奖章激励的功效。 2、层次性。《纲要》采用了循序渐进方式，强调以人为本，因人而异。每一枚奖章的设立，都有明确的达标要求，不是笼统的、模糊的，而是根据各年级的工作目标、工作内容和关注问题而定，充分考虑到了不同年龄、不同年级的队员的特征，体现了分层教育的原理。这样的激励比较容易见效，真正让少先队员天天有努力的目标，人人有进步的阶梯。 3、