专题五环境法的基本制度5.ppt

五、清洁生产(Cleaner production) 制度 （一）概述 1、清洁生产的概念 （1）关于清洁生产的名称 美国：“废物最小量化”、“污染预防”或者“废物削减技术” 欧洲：“少废无废工艺”、“无废生产” 日本：“无公害技术” 我国：“无废少废工艺”、“环境友好技术”等 （2）清洁生产的定义 P207：联合国规划署、我国《清洁生产促进法》的定义 *简言之，清洁生产是相对于“污染物末端处理”而言的，是指在工业活动中使用更少的自然资源，产生更少的废物，而不是在废物产生和污染物排放后再加以处理和处置。 (Cradle-to-cradle) 2、清洁生产的内容 （1）清洁的能源 （2）清洁的生产过程 （3）清洁的产品 清洁的能源 问题：你知道哪些清洁的能源？ 包括常规能源的清洁利用、可再生能源的利用（风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源 ）、新能源的开发利用、节能技术的推广等。 新能源：煤层气的开发——清洁发展机制实例 　背景： * 煤层气（瓦斯），热值高、无污染的新能源，大量存在于煤层中，是造成煤矿井下事故的主要原因之一。 *在采煤之前先采出煤层气，可以使煤矿生产中的瓦斯涌出量降低70～85％。 *其对全球气候变暖的影响，是二氧化碳的23倍；采煤所产生的甲烷在世界温室气体排放物中占据首位 *《京都议定书》生效 实例：晋城项目 时间： 2004年12月1日 销售商：山西省晋煤集团 购买商：碳化基金（Prototype Carbon Fund），由6个国家的政府和17家私营公司组成。 标的：煤层气 如何减排：回收煤层气，用于发电 效果： * 经济收益：用于改善现有矿工的工作条件；提供60个新的就业岗位；增加电厂运行需要的专家。 *技术改进：引进回收煤层气的技术和设备，减少矿难。 *缓解电荒：煤层气发电 *环境效益：减少煤层气排放 附：《京都议定书》履约形式简介 背景：1992年联合国《气候变化框架公约》签订，1997年达成《京都议定书》 目标：2008-2012年间，38个发达国家的二氧化碳排放量要在90年的基础上平均削减5.2% 减排：欧盟8%,美国7%,日本6%,加拿大6％ 增排：澳大利亚8％，挪威1％，冰岛10％ 持平：俄罗斯 实质：排污权许可（允许交易） 交易方式： （1）发达国家通过减排将剩余的排污权出售 如2000年12月，日本三菱会社等9家大公司从加拿大的石油企业购买了1000吨温室气体的排放权，每吨价格为2～3美元 （2）发展中国家向富国“出售”吸收二氧化碳的森林能力（又叫出售“环境服务”） 哥斯达黎加每年从出售“环境服务”中获得2.5亿多美元收入，并于1998年在美国芝加哥股市首次抛出了减少温室气体证券 （3）发达国家以援助发展中国家植树造林和发展低污染的技术来抵消自身温室气体的排放 （清洁发展机制，CDM） 时间：2005年10月20日 买方：日本新日铁公司和三菱商事 卖方：山东东岳化工公司（中国最大的氟利昂替代物制造公司） 标的： 5500万吨CO2（到2012年为止） 运作方式：新日铁在2007年中期投产废气处理工厂，分解东岳公司排放的温室气体 效果： *新日铁每年获得约200万吨二氧化碳的排放权； *东岳公司获得废气处理工厂 *二氧化碳减排 （4）“集团方式” 欧盟内部许多国家可视为一个整体，有的国家削减、有的国家增加，在总体上完成减排任务 清洁的生产过程 包括尽量少用或者不用有毒有害的原材料、选择无毒无害的中间产品、减少或者消除生产过程中的危险性因素、采用少废无废的工艺和高效的设备、对物料进行内部循环、完善生产管理等 案例：一提起水泥厂，人们可能马上会想到“浓烟滚滚、灰尘飞扬”。但是，在北京市水泥厂的所见所闻，却改变了我们原来的印象：高耸的烟囱上看不到一点烟尘，厂内草绿花红，生产车间里整洁干净……　 总经理沈鑫根不无得意地告诉我们，他们选用了世界一流的清洁生产工艺，使生产过程中的废物大大减少；同时，他们采用先进的布袋除尘器，把产生的粉尘全部回收再利用。该厂不仅自己实现了污染“零排放”，还利用水泥回转窑技术帮助其它企业处置工业废弃物，成为北京市的定点危险废物处理单位。