专题三 联邦制、两党制、三权分立制：以美国为例.pptVIP

专题三 联邦制、两党制、三权分立制：以美国为例 （一）美国两党制的实质 （二）美国联邦制的特点 （三）“三权分立”制的实质 一、美国联邦制的特点 美国的国家结构形式是联邦制。确立依据： （一）美国联邦制的特点 1．联邦与州分享政治权力。 （1）联邦政府行使的权力 ①“列举的权力” ② … 引申出来的权力 （2）州政府拥有的权力 “保留的权力” 2．联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 （1）联邦政府与州之间的关系… （2）两套国家机关体系、两种法律体系并存… （3）人员任命、施政行为互不干涉… 3．联邦地位高于州。 （法律效力上的体现…） （二）美国联邦制的评价 1．联邦制的优点： （1）联邦制是调和各种矛盾的有效形式。 （2）联邦制的最大优点在于， 在保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性。 2．联邦制的弊端： （1）美国联邦制的最大问题是 ， 联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。 （2）各利益集团分享权力，维护资产阶级的利益，不顾广大人民群众的要求… 二、美国两党制的实质 美国是实行资产阶级两党制的典型国家， 民主党、共和党在美国轮流执政。 （一）美国两党制的影响及其表现 1．影响： 2．主要表现： 美国两党制的主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。 （1）总统宝座的争夺其意义… （美国大选） （2）国会席位的争夺及其意义… （中期选举） （二）美国政党的特征（了解即可） 1．美国政党的主要职能就是组织选举。 2．组织分四个层级，工作有联系。 3．党纲不固定，也没有约束党员的党纪。 4．组织职能已经逐渐衰弱。 （三）美国两党制的实质： （总论：）美国两党制的实质: 是…的政党制度， 是…一项政治制度… （分论：） 1．从两党的意识形态、阶级基础方面看… 2．从两党在具体议题上的政策和主张有差别方面看… 3．从两党在选举中竞相提出符合选民利益的政策主张看… 4．从两党制的运行来看…美国的竞选是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏。 三、三权分立制的实质 （一）美国的三权分立与权力制衡 1.美国选择三权分立政体的原因： （1）影响因素：历史条件和具体国情 （2）决定因素：国家的阶级本质 2．三权分立原则的地位与核心内容 （1）三权分立的地位：联邦政府组建和运行的基本原则。 （2）三权分立的核心内容：权力分立、制约和均衡 3. 三权分立与三种权力的相互制衡 （1）三权分立（强调三种权力的独立性） ①立法权属于国会 ②行政权属于总统 ③司法权属于联邦法院系统 （2）三种权力的相互制衡（强调三种权力的相互制约） ①立法权受行政权与司法权的制约 ②行政权受立法权与司法权的制约 ③司法权受行政权与立法权的制约 4. 三权分立制的含义。 （二）三权分立的利弊与实质 1.积极作用： 对于反封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民主制度，有其积极作用。 2.消极作用： （1）…阶级局限性 （2）…效率低下 （3）…贯彻难 3. 三权分立制度的实质（阶级本质） 美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。 它有效地维护了美国资产阶级的统治，虽然三大权力机关之间相互制约、平衡，但没有一个代表人民意志的权力机关，因而广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主 学案非选题 1.(2) ①美国的民主在历史上曾经起过进步作用，但美国是资产阶级专政的国家，其民主具有隐蔽性、欺骗性和阶级局限性。美国的利益集团机制实质上是少数资产阶级在“民意”的幌子下操控国家权力，根本不能代表广大人民的利益。 ②我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的民主具有广泛性和真实性，体现广大人民的利益，符合时代的要求。随着社会主义民主实践的发展，我国的民主不断成熟、完善，日益显示其强大的生命力和巨大的优越性。 （2011江苏南京三模）2011年1月，美国26个州以“侵犯州权”等为由，控告奥巴马总统一年前签署的医改法案违宪。以共和党为主的国会众议院也通过议案，取消2010年国会通过的该法案。但考虑到参议院仍掌控在民主党手中，更重要的是奥巴马拥有法案否决权，因此，通过立法途径全盘推翻医改的可能性很小，美国关于医改法案的博弈仍将继续。? （1）材料体现了美国的哪些政治制度？???? （2）有人认为，美国的国家权力实际掌控在总统手中。请你评析该观点。 （1）联邦制、两党制、总统制、三权分立制。（4分） （2）①美国实行总统制共和制政体，总统既是国家元首又是政府首脑，直接行使国家最高行政权力，同时还可以制约立法权与司法权，在政治生活中居于主