2015年度秸秆综合利用实施意见分解表及2015年度秸秆禁烧与综合利用工作考核评分表.docVIP

2015年度秸秆综合利用实施意见分解表2015年度秸秆禁烧与综合利用工作考核评分表类 别 内 容 实施范围 在我市从事秸秆收储和综合利用的各类主体。 补助方向 1. 收储：通过人工、机械等手段，将秸秆从田间地头收集到固定堆放场地，以供下一步利用；2. 能源化：通过秸秆生产固化成型燃料、直接发电、秸秆气化、秸秆沼气集中供气、秸秆气化发电以及秸秆锅炉直燃供热等途径使用秸秆；3. 肥料化：通过秸秆生产生物有机肥等途径使用秸秆；4. 饲料化：通过青贮、氨化、微贮、膨化等技术处理秸秆转化为可供草食家畜使用的饲料；5. 基料化：通过堆沤、发酵等工序，将秸秆用来制作培育食用菌基料，或用于生产供花卉、苗木、草坪和水稻育秧使用的基质；6. 工业原料化：包括秸秆制作板材、工业包装部件、制作托盘、草垫，将秸秆制成纸浆用于造纸、编制草帘、草席用于温室保温、易碎品和苗木运输等；7.与以上利用途径类似，可消纳相当数量秸秆的其他利用方式。 核实内容 各类主体申报奖补资金需提供的材料：1. 秸秆来源。从事秸秆多种利用主体都应及时与有关镇（街道）、村、组签订秸秆收储协议，协议中应附有关农户清单，明确农户姓名及农田面积。有关合同和清单需加盖镇（街道）、村公章。镇（街道）、村负责各秸秆收储利用主体提供材料的真实性。2. 收储利用过程。自身加工利用的，要提供有关生产加工的证明材料，已销售的秸秆要提供本年度销售给秸秆利用终端企业的销售合同、票据及当时银行流水账，库存的秸秆以第三方现场测算结果为准。必要时对收购我市秸秆的终端企业进行实地考察核实。在稻麦秸秆收获之前，镇（街道）应组织村、组与有关收储利用主体签订收储协议，并进行备案、公示，同时镇（街道）要对村、组收储协议的清单公示情况进行监督检查。各类秸秆收储利用主体应建立自身收储利用秸秆的明细台账或收购销售的证明材料档案。镇（街道）财政所应切实履行财政资金属地监管责任，全过程履行监管职责。 补助程序 秸秆收储利用主体在6月底、11月底凭相关证明材料向镇（街道）申报，经镇（街道）初审合格后，再由镇（街道）向市农委递交审核申请，然后由市农委组织相关部门对各类主体收储利用秸秆数量进行测算核实，确定补助资金数额，经公示后给予补助。 附件4 2015年度秸秆禁烧与综合利用工作考核评分表 序号 考核项目 分值 评 分 标 准 得分 备注 1 成立禁烧工作领导机构 0.5 成立秸秆禁烧与综合利用工作领导小组及其办公室，及时协调、调度、安排和落实并有效开展工作，得0.5分。 　 　 2 制定秸秆禁烧与综合利用工作计划方案 0.5 制定秸秆禁烧与综合利用工作计划方案，得0.5分。 　 　 3 召开动员大会，签订目标责任状 0.5 召开工作大会，层层签订目标责任状，得0.5分。 　 　 4 印发禁烧通告、制定有关宣传文件 0.5 印发禁烧通告制定有关宣传文件，得0.5分。 　 　 5 宣传车、宣传横幅、宣传标语、宣传单及其它宣传方式等 0.5 通过秸秆禁烧流动宣传车、张贴禁烧宣传横幅、悬挂宣传标语、发放宣传单等进行宣传，得0.5分。 　 　 6 制定秸秆禁烧与综合利用相关政策及其他激励措施、奖惩办法 0.5 制定了本区域秸秆禁烧与综合利用相关文件政策，并出台其他激励措施和奖惩办法，得0.5分。 　 　 7 公开举报电话，落实24小时值班制度 0.5 向社会公开举报电话，并有效运行，实行24小时值班制度，得0.5分。 　 　 8 督查制度执行情况 0.5 建立督查网络体系，有效开展督查、巡查工作， 得0.5分。 　 　 9 日常监管责任制度落实情况 0.5 制度及工作网络健全，及时报送信息，档案资料齐全，得0.5分。 　 　 10 秸秆抛河 0.5 秸秆抛河一处，扣0.5分； 　 　 11 秸秆收储转运中心和临时堆放点建设情况，各秸秆利用主体应建立详细的秸秆收储和利用台账 5 完成任务得分。 　 　 序号 工作内容 分值 评分标准 得分 备注 12 秸秆还田 10 组织发动（1分） 成立领导小组，制定实施方案，明确目标任务(0.5分)，组织动员，宣传政策（0.5分） 　 　 机具投入（1分） 对照目标任务配备机具（按大中拖配还田机每台套单季作业300亩、小拖配秸秆还田机每台套单季作业100亩测算配置）。配备率达到100%的得1分、80%的0.5分、50%以下不得分。 　 　 任务分解（1分） 分解到重点村组，并和农机服务组织或农机大户签订作业合同1分 　 　 任务完成（4分） 任务完成率达到100%的得4分、80%的得2分、50%以下不得分。 　 　 农户满意度（1分） 农户满意度≥90%的得1分，90%以下0.5分，50%以下不得分。