工程运输管理专项施工方案.docVIP

哈大客专TJ-3合同段四航局五分部 工程运输管理 专项施工方案 哈大铁路客运专线TJ-3标段中交四航局五分部二工区 2011年3月13日 工程运输管理专项施工方案 为落实《哈大铁路客运专线铁路运输管理办法》(151号文)的文件精神，确保哈大客运专线所有上线施工作业或运行的工程车辆的行车安全、相关机械设备的使用安全和人身安全，提高施工作业效率，并根据今年施工任务情况制定本安全施工方案。 一、制定原则 为加强工程线施工的安全管理，做到运输、施工两兼顾，严格遵循“安全第一，预防为主”的原则，确保行车和施工人员的安全。 二、安全目标和安全保证体系及措施 安全目标 无铁路行车险性以上事故；无人身重伤事故及其以上事故；无汽车行车责任重大事故；无等级火警事故和爆炸事故。 安全保证体系 安全保证体系框图（见后附安全保证体系框图） 安全保证体系要素及职能分配 根据本项目的具体情况，建立健全符合本项目特点的安全生产保证体系，并形成安全体系文件。同时，配置必要的设备、装备和专业人员，确定整个施工过程中的重点内容、关键点及危险部位的控制手段、措施并严格实施，以确保安全措施计划的内容具有严密性、针对性、可操作性和可行性。 本项目的安全控制和实施，采取将11个要素进行层层分解，使每一个要素都明确落实到每一个职能部门和每一个相关责任人。考虑安全保证体系与其它体系（如质量体系）的兼容性，在协作运作时资源共享。 安全管理机构 按照“管生产，管安全”的原则成立以项目经理挂帅和项目副经理、总工程师、安检负责人员组成的项目经理部安全领导小组，领导和组织实施本段施工安全管理，确保安全目标实现。安全质量部是项目经理部常设职能部门，具体实施各项安全管理工作，以专检和监督方式为主，实行安全生产一票否决权；项目经理部安全领导小组是安全管理的组织实施机构，各工区安全工程师、施工队伍安全检查员负责施工过程的安全监督。安全管理组织机构如下图。 安全管理机构图 全保证措施 为全面贯彻落实制定安全方针和实现安全目标，针对本段工程的具体情况并结合我公司以往类似工程的经验，从安全生产管理的思想组织保证、工作保证、制度保证及经济保证等方面建立和完善本段施工的安全保证体系。 安全管理制度 制定安全生产责任制、安全生产教育制、安全生产交底制度、安全标准工地建设、安全交接班制度、安全事故报告和处理制度、安全设计制度、安全生产奖惩制、周一安全活动制、班前安全讲话制、安全操作挂牌制等十二项安全生产管理制度，在施工全过程认真贯彻执行。 交通安全措施 经常组织机动车驾驶人员学习《铁路技术管理规程》，提高其交通安全意识。 机动翻斗车在施工现场内行驶，限速10km/h；卸料时，先察看周围环境，确认安全后方可卸料；往坑、沟、槽内卸料时，车距坑边10m处应减速行驶，在坑边1～2m处卸料，卸料处设车挡；严禁机动翻斗车载人。 临时道路严格按照设计的标准修建，弯道、坡度以及会车道的设置满足安全行车的要求。临时道路与其它公路、铁道交叉时，在交叉道口设置警示牌，车辆、人员繁忙的道口，派专人看守。 装运易燃、易爆和危险品的车辆符合国家有关安全规定的要求，除了相关人员外，不得搭乘其它人员。 安全应急救援 安全生产事故应急救援 实施在发生重大安全事故时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。特成立应急救援组织机构。 应急救援领导小组 应急救援领导小组由组长、副组长、成员三部分组成：组长由项目经理闫自立担任，副组长由项目副经理徐磊、总工程师李胜战担任。 成员由项目其他领导、各部门负责人、安全员、质量员、现场管理人员和各协作队队长组成。 应急处理组织机构 以应急救援领导小组为基础，成立应急反应项目经理部，下设应急处理工作小组，应急处理技术组、应急处理监测组、应急处理物资设备组、应急处理保卫组、应急处理疏散撤离小组。应急处理工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织各应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢险救援。 应急处理组织机构见下页图。 应急指挥中心 ⑴ 值班人员的行动：记录事故发生区报告的基本情况；按预案规定，通知项目经理部所有人员到达集中地点，并规定时限；根据情况的危急程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。 ⑵ 应急救援工作小组的行动：根据事故发生区报告的情况，指示安全技术人员进行危害估算；会同专家咨询组判断情况，研究应急行动方案，并向应急救援小组提出建议。其主要内容是：事故危害后果及可能发展趋势的判断，应急的等级与规模，需要调动的力量及其部署，公众应采取的防护措施；按应急救援小组的指令调动并指挥各应急救援组投入行动。 ⑶ 应急级别划分 一级 预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。 二级 现场应急，属于中间应急级