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127 外交评论2012年第6期I 日本的动漫外交 ——从文化商品到战略资源 归泳涛 摘 要 进入21世纪，动漫不仅成为日本产业振兴政策的重点领域， 而且成为日本政府推行大众文化外交的重要工具。促成这一政策动向的 除了日本动漫本身的魅力外，还有近年来曰本产业结构的变化，文化外交、 公共外交等在国际关系中的兴起，以及日本在国家形象方面遇到的具体问 题。当前，日本夕卜务省正以机构改革为契机，迸一步加强对动漫等大众文 化外交的战略规划和统筹。同时，日本国内也存在对动漫外交的批评，认 为动漫的“国策化”贬低了文化的社会功能，容易助长狭隘的民族主义。 关键词 酷日本 动漫外交 日本外交 文化外交 标志着日本动漫已经从一个特定国家的文化，演变成了源于日本的世界性大众文 化。②但是，直到最近日本动漫的流行还仅限于自然形成的文化现象和自发的商业行 为，没有被纳入政府的国家战略。只是到了21世纪，日本政府才开始重视以动漫为 代表的大众文化在外交和经贸领域的价值，试图战略性地运用这一资源，以提升日 本的国家形象和国际竞争力。 动漫如何变成日本的国家战略，促成这一动向的因素有哪些，日本政府如何实 施以动漫为核心的大众文化外交，这样的政策究竟是否可行，本文将通过对这些问 + 归泳涛，北京大学国际关系学院副教授(北京100871)。 ①日本的漫画、动画、电子游戏及其衍生产品已形成一个相互补充、相互依存的产业群，本文将其作为一 个整体来讨沦。 ②津坚信之：《日本动画的力量——手蟓治虫与宫崎骏的历史纵贯线》，秦刚、赵峻译，北京：社会科学文献 出版社，2011年，第103页。 128 l外交评论2012年第6期 题的探讨，初步揭示日本开展动漫外交的过程、背景和前景，希望从一个侧面反映2l 世纪日本外交所面临的机遇和挑战。① “酷日本”战略：从内容产业到文化外交 Et本重视文化外交并非自今日始，1972年日本就成立了属外务省管辖的国际交 流基金，致力于对外文化交流，如今早已发展为国际知名的对外文化传播机构。但 长期以来，Et本对外文化政策的重点一直是歌舞伎、茶道、花道等传统文化，极少涉 及现代大众文化。②进入21世纪，动漫等大众文化最终走入国家政策的视野，直接 的起因是日本动漫海外输出的成功。 由于历史原因，二战后的日本在文化输出方面一直保持低调，很少出口文化和 文化商品，但唯一的例外是动画及电子游戏。③1956年东映动画公司创立，从一开始 就以出口为目的制作商业动画。④此后，日本动漫逐渐在海外获得认可，到上世纪80 年代后半期，日本动漫的海外影响已经受到国际媒体的关注。⑨90年代末，日本大众 文化在亚洲的渗透成为国际学术研究的对象，亚洲的“日本化”一度成为议论的 焦点。 ． 当时对日本动漫的海外输出形成了以下几点基本认识。第一，日本动漫的海外 输出，不是经由政府的出口振兴政策或者企业的市场战略系统地推进的，而是开始 于各地爱好者草根层次的需求。第二，以动漫人气角色的商品化为核心，形成了一 个被称为“形象同盟”的体制，参与者包括电视台、动画制作公司、漫画原作者、出版 社、广告代理、作为赞助商的各种公司以及生产、销售动漫角色商品的公司等，它们 之问除了共有同一个角色形象外，平常没有任何共同之处。@第三，日本动漫在东亚 ①国内关于日本文化外交、公共外交的论著已有不少，但直接讨论日本动漫外交的研究尚不多见。现有 的关于日本动漫外交的论述，主要着眼于考察日本动漫输出海外的历史和成因、日本动漫本身的特征，以及日 本政府推行动漫外交的若干措施，对动漫如何成为一种外交政策工具的过程和背景还缺乏较全面、系统的分析 和评价。参见诸葛蔚东：《日本动漫文化与公共外交》，《中国图书评论》，2011年第5期；曾品元：《论日本动漫 外交的哲学贫困》，《日本研究》，2011年第4期；熊妮：《日本“动漫外交”研究》，华东师范大学人文社会科学学 院硕士学位论文，2010年5月。日本学术界对动漫