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新时期人口和计划生育宣传教育 ——计划生育利国利民 许家窑村远程教育 新时期人口与计划生育宣传教育工作的改革创新 形势、任务的变化，要求人口与计划生育教育工作必须改革创新。面对新形势下的新任务，我们既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要解放思想、实事求是、与时俱进。在进入低生育水平之前，就整体来看，人口计生宣传教育的特点是：宣传教育的对象是被管理者；内容以政策法规为主；形式以注入式、说教式、集中式和突出式为主。自进入稳定低生育水平新阶段以来，人口计生工作的社会环境和工作任务发生了质变，其基本特征是：在市场经济体制下，以人为本，以法行政，优质服务，综合治理，稳定低生育水平。与此相适应，宣传教育诸因素也必然发生变化，宣传教育的对象不是被管理者，而是计划生育的主人；宣传教育的内容以相关的法律法规、生育质量、生育文明、生殖健康知识为主；宣传教育的形式以互动式、参与式、自助式、启发式、多样性为主；宣传教育的效果要求激励民心、凝聚民气，宣传与服务紧密结合，建设新型生育文化，转变人民的婚育观念，建设社会主义生育文明。这是一次质的飞跃，决定计划生育宣传教育必须改革创新。 新时期人口与计划生育宣传教育工作的改革创新 ?外部环境变化要求人口与计划生育教育工作必须改革创新。随着社会进步、文化事业的发展，宣传教育的环境已经发生了巨大的变化。宣传的手段越来越现代化，以互联网为特征的现代化传播特征快速发展，广播、电视、报刊、计算机网络及多媒体技术越来越普及，博客、即时通讯等新的传播方式方兴未艾，覆盖广、渠道多、内容杂，群众的需求也越来越多样化。这些变化都要求人口计生宣教工作必须打破以往的“封闭”、“半封闭”的状态，将“内宣”同“外宣”相结合、系统宣传同社会宣传相结合、一般宣传同舆论宣传相结合；必须充分发挥社会新闻媒体和新的信息传播手段的作用；必须坚持“大联合、大宣传、出精品”的原则。 新时期人口与计划生育宣传教育工作的改革创新 工作对象本身的变化要求人口与计划生育教育工作必须改革创新。改革开放以来，经济社会快速发展，思想文化多元、多变、多样特点日益明显，人们的观念、追求、价值观发生了深刻变化，人们更加关注生活质量、生命质量、生育质量，自主意识、权益意识、隐私意识不断增强，并在生育子女的问题上表现更多的灵活性和选择性。需要我们必须以人为本，适应变化进行改革创新。 新时期人口与计划生育宣传教育工作的改革创新 从宣传目标入手，进行改革创新。新时期的宣传教育工作，必须从单纯改变人的生育行为向转变旧的婚育观念、建设新型生育文化、形成新的生育文明转变。要彻底转变传统落后的生育观念，一方面要靠发展经济，带领群众勤劳致富，减小家庭规模，增加家庭收入，提高生活水平和质量；另一方面要靠建立新型的婚育制度、宣传科学文明的婚育观念。当前，要突出抓好五项建设，即抓理论建设，用科学理论武装人；抓思想道德建设，用高尚的精神塑造人；抓科技文化建设，用婚育知识以及相关知识教育人；抓好文化环境建设，用良好的舆论氛围和社会环境感染人；抓好法制建设，用现行生育政策规范人。简要来说，就宣传目标而言，要换位思考——如果我是群众，我想了解什么知识，我的需求目标是什么。 新时期人口与计划生育宣传教育工作的改革创新 从宣传方式入手，进行改革创新。新时期的宣传教育工作，要从注入式、说教式、诫喻式向群众参与式、互动式、引导式转变。计生干部必须真正坚持以人为本，做到“爱心服务，贴心宣传，连心教育”；广泛推广“关心服务法、启发诱导疏通法、交流咨询法、典型示范引导法、算账对比法”等。针对宣教对象的特点，根据宣传服务对象的需求，安排宣传工作。宣传品要充分考虑到城乡差别，比如，农村的宣传品多摆在外面给群众看，那么就要色彩浓郁；城市的宣传品如办公台历、折叠图片等很受欢迎。要逐渐形成新的理念——“需求服务，知情选择，有求必应，无求不扰”，使广大群众逐步做到“婚恋生育讲科学，避孕节育会选择，生殖健康有办法，合法权益能维护”。 新时期人口与计划生育宣传教育工作的改革创新 从宣传内容入手，进行改革创新。人口计生宣传教育工作的内容要根据人口计生工作形势的发展及不同人群的需求而不断调整、拓宽。要增强三个意识：其一，增强群众意识，注意宣传内容的针对性；其二，增强质量意识，注意宣传方法的针对性；其三，增强时效意识，注意宣传过程的针对性。 新时期人口与计划生育宣传教育工作的改革创新 从宣传组织入手，进行改革创新。要从封闭式的宣传向开放式的宣传转变，建立“大联合、大宣传、出精品”的格局。要调动社会宣传单位和新闻媒体，整合宣传教育资源，搭建新平台，找准共鸣点，做强共振点，形成共享点。要建立起党委政府领导，人口计生部门主导，相关部门配合，社会各界广泛参与，共同推动人口计生宣教工作的新机