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安全生产标准化二级达标创建培训辅导 2015-07-23 2017-9-30 2 安全理念分享 “指派风险” —— 领导在向下属安排工作任务的同时，也指派了安全风险。 “最后一道防线” —— 再好的劳保用品也会让人感觉不舒适，但这是最后一道防线。 “积德行善” —— 做好安全，是积徳行善的行为，功德无量。 “最低限度要求” —— 安全法规、标准仅代表最低限度的安全要求，我们的实际工作不应满足于此。 1、安全生产500天2、连续多年未发生重大伤亡事故3、安全检查中未发现重大隐患 什么是安全？ 没有出事故不等于安全 安全是一种状态，随时处于变化当中。 不存在绝对意义上的安全，所谓安全是指将风险控制在可以接受的范围内。 安全管理的对象是风险，不是事故。 故事分享 6 提纲： 一、什么是安全生产标准化 二、为什么要创建安全生产 标准化 三、安全生产标准化与职业健康安全管理体系有什么区别 四、如何创建安全生产标准化 五、有色金属压力加工企业安全生产标准化考评条款讲解 7 一、什么是安全生产标准化？ “安全生产标准化”一词最早出现在20世纪80年代中期的中国煤炭工业行业，当时的提法为“安全质量标准化” ，90年代开始被推广应用到其它安全生产领域，率先出台的是机械制造业安全质量标准化实施规范，在2010年，国家正式发布了《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)，把“安全质量标准化”正式更名为“安全生产标准化”，并进一步推广到全部行业。 《企业安全生产标准化基本规范》本身是一个推荐性的国家标准，并不具备强制性，但是由于机械制造业在推广安全质量标准化的过程中取得了显著的成功，因此，国家相关部门决定以此为重要抓手，将其纳入了国家《十二五规划》， 2011年，国务院发布《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号），明确指出所有工贸企业必须在“十二五”期间实现安全生产标准化达标。 因此，对于企业而言，安全生产标准化达标成为一项政府强制性的要求。 截止2012年底，柳州市已通过安全生产标准化评审一级的企业有上通五等8家，通过二级评审的企业有欧维姆等10家，通过三级评审的企业已累计超过1000家，规模以上企业大多数已通过评审。 8 二、为什么要创建安全生产标准化？ 1、满足政府强制要求：柳州市安委办于 2012年5月发布了《关于推进全市2012年规模以上工贸企业安全生产三级标准化达标创建有关工作的通知》，明确指出：规模以上（年产值2千万元以上）企业必须100%参加创建，其中80%以上企业要在2012年达到三级以上标准， 2013年底前，规模以上企业要求100%达标，不达标的，安监部门将提请政府予以关闭。《柳州市2013年安全生产标准化达标创建工作实施方案》则要求：全市规模以上企业全部实现三级达标；规模以下企业全面开展标准化创建工作，力争完成主营业务收入达到500万元以上不足2000万元的企业30%以上达到三级标准。 2、以创建安全生产标准化为契机，切实完善企业安全管理，提高本质安全性，避免或减少因发生安全事故导致的高额费用； 3、可享受政府的各项优惠政策（融资、评先、上市等），如安全生产标准化不达标则一票否决； 4、工伤保险是强制险，缴纳基数为员工个人税前月收入的1%，企业安全生产标准化二级达标后，工伤保险费率最低可下调至缴纳基数的50%，直接节约的效益为（以公司员工总数500人，个人月平均税前收入3000元测算）：3000元 X 1% X 50% X 500人 X 12个月=90000元/年。 9 三、安全生产标准化与职业健康安全管理体系有什么区别？ 1、职业健康安全管理体系（OHSMS）不具有强制性，企业可自愿选择是否贯标，而安全生产标准化属政府强制，企业必须创建并达标； 2、 OHSMS体系由第三方审核、发证，需要收费，而安全生产标准化（三级）由安监局组织评审、发证，不收费； 3、 OHSMS体系是根据17项审核要素进行评估，只要按相关要素要求建立了相关程序，并保持有效运行，无重大不符合项，即可通过审核。而安全生产标准化细分为194项具体标准，满足具体标准要求则得分，否则不得分；最终的结果是给出一个评分，超60分即为三级达标； 4、 OHSMS强调的是过程受控，安全生产标准化则侧重评判现状（含文件、设备设施、作业现场管理）是否符合安全标准。 四、如何创建安全生产标准化？ 1)、制定目标、编制达标创建工作计划； 2)、聘请专业机构提供专业辅导； 3)、对各类人员进行培训,使之理解和掌握要求； 4)、成立领导小组,提供必要的资源； 5)、全面开展自查整改，找出公司与《标准》之间的差距; 6)、依据查找出的问题,制定整改计划,并落实； 7)、企业自评,编写自评