第三讲评标办法（双信封的合理低价法）.doc

第三章 评标办法（双信封的合理低价法） 评标办法前附表 条款号 评审因素与评审标准 2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）的评审 (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表； e.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3 的规定。 (3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a.投标担保金额符合招标文件规定的金额； b.若采用现金、支票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入（或开给）招标人指定账户； c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。 (4)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他 电子制版签名； 或(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或 其他电子制版签名； (5)投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：（不适用） a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人； b.进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件。 (6)投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。 (7)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标 文件要求提交备选投标的除外。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (9)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 (10)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （11）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。 （12）至投标文件递交截止日，投标人提供法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。 （13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 第二信封（报价文件）的评审：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.报价函按招标文件规定填报了投标报价； b. 已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3 的规定。 (3)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 (4)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (5)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求(若需)。 (6）评标价不大于招标人最高投标限价。 (7）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 续上表 条款号 评审因素与评审标准 2.1.2 资格评审标准 (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证； (2)投标人的资质等级符合招标文件规定； (3)投标人的财务状况符合招标文件规定； (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (5)投标人的信誉符合招标文件规定； (6)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定； (7)投标人主要管理人员和技术人员资格符合招标文件规定； （8）投标人主要机械设备配备和试验设备符合招标文件规定； （9）投标人的其他要求符合招标文件规定； (10)不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形。 2.2.1 分值构成(总分 100 分) 评标价： 95 分 履约情况： 5 分 2.2