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ArcGIS在土地规划管理工作中的 应用交流 王晶 天津市国土资源和房屋管理研究中心 二〇一四年九月 主要内容 一、土地利用总体规划编制 二、天津市土地利用总体规划管理 规划编制 （一）土地利用规划体系 土地利用规划分为总体规划、专项规划和详细规划 （设计 ）。 土地利用总体规划 ，是在一定区域内 ，根据国家社会经济可持续发展的要求和当 地自然、经济和社会条件 ，对土地的开发、利用、治理和保护 ，在空间上、时间上所 作的总体安排和布局 ，是国家对土地实行用途管制和土地利用计划管理的基础和依据。 土地利用专项规划 ，是在一定范围内 ，为了解决某一特定的土地利用问题在空间 上和时间上所做的安排 ，如基本农田保护区规划、土地开发规划、土地整理规划、土 地复垦规划等。 土地利用详细规划 （设计 ），是指为实施某个具体的土地整理、复垦、开发项目 或建设项目 ，合理利用土地和提高土地利用效益 ，对项目用地内部的详细安排和对配 套设施的布置与设计。” 规划编制 土地利用总体规划分为五级：全国、省级、地市级、区 县级、乡镇级，根据需要也可编制跨行政区域的土地利 用总体规划。 全国 天津 全国土地利用总体规划 省级土地利用总体规划 天津市土地利用总体规划 地市级土地利用总体规划 区（县）土地利用总体规划 县市级土地利用总体规划 乡（镇）土地利用总体规划 规划编制 2、天津市土地利用总体规划规划情况 2004年6月，天津市政府启动了土地利用总体规划修编 工作，经过前期调研、专题研究、规划编制、委局协调 、专家论证等阶段，形成 《天津市土地利用总体规划大 纲（2006-2020年）》 ，并于2009年1月4 日通过国土资 源部审查。在此基础上，编制完成 《天津市土地利用总 体规划（2006-2020年）》。 规划编制 （三）天津市土地利用总体规划数据制作实例 1、基数转换 2、指标落实 3、数据检查 4、数据建库 规划编制 1、基数转换 以2005年土地利用现状调查数据为基础数据，根据 属性表中的DLBM字段，按照一定规则，转换为方案编 制的基期数据。 规划编制 转换完成后会新生成一版基期数据，属性表中会增 加一个GHDLDM的字段，通过这个字段可以计算出当前 区县耕地保有量、建设用地规模等指标。 指标 指标 基期年 目标年 属性 总量指标（平方公里） 约束 耕地保有量 4455 4373 性 约束 基本农田保护面积